要写好申论论证，首先必须把握好论证的结构。结构是文章的骨架，只有结构恰当，文章才能有序、完整、合用。许多考生因为论证的经验不足，对于怎样开头，怎样展开，怎样过渡，怎样结尾，心里一点数都没有，所以拿起笔来就发愁。其实，申论论证作为“公务文章”，在结构上有一定的固定格式和规范，写的人那样写，看的人那样看，已经成了一种大家默认的行文习惯或规则。考生只要按照那种固定的结构去写就可以了，既不需要别出心裁，更不允许随意安排。

从大的写作思路上说，申论论证必须包括三个部分：引论（提出问题），本论（分析问题），结论（解决问题）。引论是文章的开头，是引用材料提出论点的部分；本论是文章的主体，是运用论据证明论点的部分；结论是文章的结尾，呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。

从具体的段落、层次安排上说，最常见的结构方式就是申论论证五段论：引、申、议、策、合。

引：开头第一段，引用给定资料中的典型材料或有关理论材料，引出需要解决的问题。

申：在第一段的结尾，或者单独第二段，用一句话申明自己的论点。

议：分析造成问题的主要原因。

策：针对每一条原因分析，提出对策或解决问题的方案，并加以论证。每条对策最好单成一段。

这部分还有一个调节、符合规定字数要求的重要功能。如果你的文章字数不足，就可以在这部分里加大论述力度，确保字数符合要求。

合：文章的结尾呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。

这个“五段论”虽然简单，但是实践证明它非常好用，而且也比较容易掌握。在具体作答的时候，考生可以直接套用这个段落结构。这样不仅可以避免文章结构不合理的毛病，还可以节省宝贵的考试时间。

下面是一篇按照“引、申、议、策、合”五段论结构组织的申论论证范文，供大家参考：

树立以人为本的安全观（大标题就是论点）

黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。（引：开头引用概括事实的材料）血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们（分析过渡）：树立以人为本的安全观刻不容缓。（申：段尾引申出论点）

重特大事故频发，这其中的原因值得我们深思。（过渡句）

首先，中央政令得不到有效的贯彻执行，是事故频发的根本原因。为了遏制事故频发势头，中央出台了许多法律、政令。然而，一方面是国务院三令五申，另一方面却是有关主管部门的官僚主义，仅仅停留在发发文件、开开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。（议：分析问题原因1）

其次，政府部门执法不严格、监管不扎实、责任不到位，是事故频发的重要原因之一。一些矿无证开采，常年超产，有些非法矿山甚至在监管人员“鼻子底下”开采。“知道不知道？知道为什么不管？管，为什么不听？”李毅中对一些执法人员的质问，可谓击中问题的要害。官煤勾结，官员入股，权钱交易使个别监管者放弃了自己的责任与使命。（分析问题原因2）

再次，一些企业利欲熏心，对人民群众的生命财产麻木不仁。有的矿主为了一己之私，明知生产中存在巨大安全隐患，却不采取任何措施，反而鼓励工人快干多挖。更有甚者，私自关闭报警系统。这些矿主无疑成了矿难的帮凶。（分析问题原因3）

分析安全事故的原因，我们不难发现，不少安全事故的发生不是因为没有制度，而是制度没有落实；不是没有监管，而是监管不到位；不是天灾，而是人祸。这种在生产中只看到金钱看不到生命，只见物不见人的观念，与时势不符，与中央精神相逆，必须进行彻底纠正和全面清理。（总结问题原因）

人民的利益高于一切。面对安全事故多发势头，我们必须树立以人为本的安全观，采取切实有效的措施。（过渡句。联系论点，过渡到提出对策）

树立以人为本的安全观，首先必须鞭挞形式主义、官僚主义。安全生产责任大如山。落实中央政令，各级主管部门必须切实转变作风，抓工作不能停留在开会、发文件上，一定要敢抓敢管，抓实抓严，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。（策：呼应论题，提出对策1）

树立以人为本的安全观，必须加强安全生产制度的落实和监督。工作中，我们并不缺乏制度，但在不少地方，制度却成了一纸空文。制度写在了墙上，挂在了嘴上，却没有落实到行动上。制度源于实践，凝结着血的教训。因此，我们在忙于制定制度的同时，要更加注重制度的执行和监督。对那些有令不行、有禁不止的人严加惩罚，使其付出沉重的代价。（策：呼应论题，提出对策2）

树立以人为本的安全观，还必须摆正人与发展的关系。发展需要速度，但人民更需要安全。领导的政绩、企业的利润等与人的生命相比，都是微不足道的。作为官员必须真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；作为企业绝不能忽视安全，唯利是图，本末倒置。（策：呼应论题，提出对策3）

总之，国家要发展，社会要和谐。树立以人为本的安全观，搞好安全生产，减少伤亡事故，是人民群众最直接、最现实的利益问题（呼应论题），是各级政府必须承担的责任，也是践行科学发展观的具体体现。（合：上升到政策高度）

申论：把头脑变厚，把思维变薄

我发现考生对待申论的态度只有两种：1种是全盘放弃，认为申论是长期积累的结果，短期的学习不会取得质的提高；另一种是疯狂的学习，恨不得在最短的时间内掌握最多的信息，尽可能的快速提高写作的能力。两种人的心态我都理解，但是无论是哪一种都不是可取的：第一种是学习上的犬儒主义，第二种是学习上的功利主义。

那么如何在两种主义的夹缝中找到适合自己的路呢？其实还是技巧。

首先，我们还是要理解申论考的是什么。“申论，申而论之。”这几乎是每本申论习题书上的开篇话，但是能做到真正意义上的理解，就非常难了。在复习的时期，我也一度迷茫，什么也采用了犬儒主义的态度——不看不想不问，但这使我陷入一个误区，形成恶性循环。在朋友一直告诫我申论不可放弃之后，我决心选择一种好的方法来攻克它。

申论。对‘申’这个字我没有什么理解，但是对‘论’这个字我有一定的理解。论，就是讲解辨别的过程吧，立体性的思维一下，就是点——线面——点的过程，就是我们通常所说的论点，展开论点，回到论点的过程，因此，收放自如的思维驾驭能力和文字驾驭能力成了我必须快速提高的重点。

还是前文所提到的，在应付考试的过程当中，你需要明白考试考的是什么。于是，我又开始对申论的试卷展开了细致的研究。出于我意料的是，试卷的考题设计正式我对‘论’这种点线面的理解，第一题的概括，第二题的对策，第三题的大总结，与我的‘论点，展开论点，回到论点’正好吻合，这真是件值得庆幸的事。

所以，在最短的时间内，我找到了自己学习的方向。

我选了历年的真题，继续做我基础的研究，但是与行职不同的是，我没有选择去做题，而是选择去分析题。我把原题读了一遍，简单的按照自己的思维想了一下，而后就开始翻看答案。值得注意的是，我对答案的阅读不是简单的看了一遍，而是做非常严肃的研究，这其中包括每一句话的设计，每一个词的应用，每个问题的寻找以及每个对策的提出。我发现，其实我们大家都能对材料进行一定的分析，但是主要的问题集中在两个方面，第一是我们不会说官话，我们的思维和意识都对，但是语言不书面不正式，第二是我们的思路比较窄，往往侧重其中一个方面，不够全面。这是两个最为重要的问题。

我曾经给自己写过一句话，叫做：出现问题，就解决问题。既然我们已经发现了问题，只要解决了，我们就能获得提高。

于是，我进行了更具针对性的计划。我的建议是大家每天找出一篇文章来读。有人会说，这种方法人人在用，但是我要强调的是，1 你选择什么样的文章，2 你怎么去读。

申论考试涉及很多热点问题：经济，政治，文化，精神，艺术……等等，因此在选择文章上，我们要涉猎广。很多考生选择文章一味的强调热点，热门，但往往忽略了事情之间的联系性，这就是思维范围狭小的原因。所以，我们每天都要找出一篇好的文章，这篇文章在内容上要具有时效性，而且要具有代表性。说简单了，就是我们每天要给自己一个课题，用45天的时间积累出不同的课题，比如说第一天是农民失地问题，第二天是医疗改革问题，第三天是经济转型问题，总之每天要不一样，要争取在复习的45天时间了解45种不同的热点信息。第二，是如何读。很多考生复习申论，简单的看一遍，就说“哦，这个我大概了解了。”其实他真的了解么？根本不会。如何能让我们记忆更深刻，就是复述，再深入。每天选出一篇文章，这篇文章可能出自某个省区的真题，可能出自《南方周末》，可能出自关天茶社，总之，你要选择一篇具有代表性，具有全面性，内容丰富的文章。这里还要插一个问题，我们的申论最后一个大文基本上要求是1500字，如果你选择的文章能有1500-2000字这样最好，一是可以让你了解热点，二是细心的你可以分析一下如何使用这1500字说明一个问题。

拿到一篇文章，大家要细细的读，分析每一句话的构成，分析每一个段落的组成，分析每一个观点的方向。当你把一篇文章，由表及里，由外到内全部分析之后，你会发现你对这个热点问题有了一定的了解。这个时候，你把文章丢掉，开始复述这个问题，争取把刚才文章所提到的每个观点都讲出来，记住，是讲解，你要让别人也能听明白。这样一来，不久你会发现你的头脑变厚了，而此时的你会发现，自己对每个社会问题都有了一定的了解。

当然，这仅仅是最基础的工作，是每天必须做的工作。更为艰苦的工作是在这个基础上的技巧锻炼，也就是我们通常所说的‘拔高’。对热点的问题理解的深入，你会发现你逐渐养成了从机制与体制角度去看待问题，以人，社会，国家方向去理解问题，思维更全面，内容更丰富。

怎么能说的更清楚呢？我举个例子吧。

大家说为什么说我们党是先进的党？我们为什么从事市场经济改革？为什么我们党是人民的党？

大家看到这3个问题，恐怕就要分着去答了，其实它们是紧密关联的。我简单说一下：

我们人类在社会上生活，什么约束我们的行为？回答是法律。那么在法律之上的，或者说约束政府，约束政党的是什么？回答是法则。天然的法则。比如说“适者生存”这样的天然法则。在天然法则的影响下，政府与执政党也有合法性与不合法性之分。比如说国民党的反动政府管理，人民遭受了很大的压迫，由于人民的生活权益受到威胁，天然的法则宣告它是不合法的，人们就要推翻它。因此，我们党在执政的时候，要充分考虑执政党合法性的问题，这也就是我们为人民谋利益的根本原因。在计划经济时代，我们的市场是闭塞，没有外力的支撑，3年的自然灾害，导致我们饿死了很多人，没有外部市场元素的注入，饿死的人数量显然要上升，而死亡侵犯了我们人民生活的基本利益，这导致我们可能面临执政党不合法的问题，因此，我们为了人民的利益，也为了我们继续合法的执政，我们逐渐选择进行市场经济。在市场经济运行之后，我们发现我们维持原来的计划经济的成本高于我们使用市场经济，因此我们要大力推进市场经济的改革。从经营成本的角度考虑执政，以人民生活的幸福指数作为执政的合法性，这样的党不是先进的党，不是科学党么？

以上这个问题，就涉及到法律，政治，经济，历史，党建等多个方面，因此我想强调的就是，要让我们能具有这样的思维，能具有这种逻辑关联的思维。

当这些知识积累达到一定的水准，而且你可以把这些知识用关联的思维阐述之后，你的申论基本上已经定型了，下面的工作就是具有针对性的去练习一些题，对答案的构成和回答的技巧做一个细致的分析。在网上有很多申论写作的技巧，我觉得都很有帮助，我稍微总结一下：

1 分析材料的时候，一定对每段的大意进行总结。这个和我们小学学习的概括段落大意是一样的。

2 分析材料的时候，将材料中出现的各种问题进行总结，并逐一思考对策。

3 将同类型的段落大意进行总结。比如说前三个小段全说的是某一件事情的危害的三个表现方面，那么我们可以总结成为——这件事情危害严重。总之，就是要简练而全面，但不需要具体。

4 下笔前一定要在草纸上进行撰写，反复修改。

5 进入角色。大家都玩过rpg的游戏吧，比如我们在10年前的仙剑等。这种游戏的主要玩点就是你成为游戏世界中的一个人，进入了那个角色的世界。申论里的最后一个文章写作也要这样，在撰写文章的时候，一定要进入角色。比如说让你做办公室的科员写一个通告，再比如说去写一个演讲稿之类的，进入了角色，一切就好办多了~

另外的技巧就是在日常的生活中多多积累了。

1 申论可不可以写文言文

你好，不可以。

申论考试都是一样，都是通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考查应试者七种能力（阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力）的一种形式。

所以申论其实是一种能力考试。不过国考的备考对自己要求要更严，因为考查的深度和广度都会较之省考或者其他申论考试要更高，更严格。

考前可以在中政申论辅导系统 上面进行强化训练，获得申论老师的专门指导，明确提高方向。这些功课做好了，高分就不难了。

2 古文经典对申论写作的影响

这个显而易见

古文中很多经典篇章都是觐见啊，上书啊，进言啊什么的，都是一些高官大臣向领导说的东西，他们的写作方式很值得学习。

一方面，他们能将国情分析得很到位，能把例子举得很生动，能把比较做的很相当，能把比喻打的很恰当。

另一方面，他们的行文裸机严谨，环环相扣，深入浅出。

最后，还都会提出问题的解决方案，有理有据，晓之以理动之以情。

这样看的话，是不是和申论写作很像呢？

都是关于国家和政策，个人觉得申论写作就是过去科举考试演变的，比高考作文更具应用价值，更能够考察考生的“治国”（谈不上治国，起码也是参悟政策，分析国情吧）能力。

3 求公务员申论中可通用的古文或名句

1、上者，民之表也。表正，则何物不正！ （孔子）

释：作为领导者，是民众的表率。表率作用好，任何事情 也会好起来。

2、为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。（汉贾谊）

释：身居大臣位置的人，应该把使民众的富裕和欢乐当作自己的责任，把民众的贫穷和苦难当成自己的罪过。

3、大者不能，小者不为，是弃国捐身之道也。 （荀子）

释：大事不能做，小事又不去做，这是败坏国家和毁灭个人的道路。

4、乃知国家事，成败固人心。 （宋王禹戎）

释：要知道国家的事情，成败都在于人心的背向。

5、政通人和，百废俱兴。 （宋范仲淹 ）

释：政令畅通，人民团结和睦，各种困难就都克服。

6、位在十人之上者，必处十人之下；位在百人之上者，必处百人之下；位在天下人之上者，必处天下人之下。

（清唐甄）

释：所处的职位在十人之上的人，必须把自己放在十人之下，职位在百人之上，必须把自己放在百人之下，职位在天下人之上的人，必须把自己放在天下人之下。

7、水浊无掉尾之鱼，土确无葳蕤之木，政烦无逸乐之民。

（ 北齐 刘昼 ）

4 不擅长写作文,申论怎么写

您好，中政申论在线备考辅导专家竭诚为您解答。

申论写作一直是让很多人都头疼的问题，不擅长写作文没关系，申论不是一般的写作文。首先要知道申论文章该写什么，只要围绕题目中给定的主题或话题展开就行。

然后是申论文章怎么写，文章结构上体现总结问题、分析问题、解决问题这三个层次，第一个层次是开篇中的总结问题，可以结合材料中的问题或现象来说明，然后提出总论点，如何解决这个问题。第二个层次是分析问题，分析为什么要从这个方面来解决，可以分析问题产生的原因和解决问题的意义。

第三个层次是措施论证，一般在总论点之下提三到四条措施就行了，当然，提出措施还需要进一步说明措施怎么贯彻执行。最后结尾结合一些理论知识，深化文章的主题。

另外还要多加练习，也可以到一些有认证资格的权威的在线备考机构进行评测和申论批改，让自己每天都能看到自己的进步。 学习过程中，欢迎积极与我们交流，中政申论在线批改系统非常乐意在你的公考之路上一直陪伴着你，直到把你送入公务员队伍。

5 申论如何写

公务员申论写作技巧与五类议论文构思方法议论文的构思方法归纳起来主要有以下几种： （一）联想法 有些事物，孤立去谈，易平淡、枯燥，如果展开联想，由这个事物想到与之相关的另一个事物，在它们的相互联系中，去突出事物的特征，发掘事物的本质，这样不仅可以使议 论更深入，而且可以使思路变得活泼而开阔。

除了古今联想以外，还可进行类似联想（有相似的特点或本质）、对比联想（有相反的性质）、因果联想、连锁联想等等。 （二）分类法 看到比较抽象的论题，笼统地谈，议论就很难展开。

这时候我们可以考虑将所要讨论的事物分一分类。 比如对“友谊”一词，我们并不陌生，但难以深层论述。

这时，我们可将不同类型的友谊分一分类，这样就可打开思路。 友谊，按不同时代，可以分成“伯牙摔琴”、“桃园结义”式的反映封建伦理道德的友谊；“基督——博爱”式的资本主义社会中的友谊；以马克思和恩格斯为典范的无产阶级的革命友谊。

按不同的目的，可以分成为了一个人或几个人的利益而建立的友谊，为了阶级、国家、民族的利益而产生的友谊。 按不同的性质，可以分成在共同的奋斗中，互相深刻了解建立起来的友谊；在一起吃喝玩乐中，互相吹吹拍拍建立起来的“友谊”。

按不同的内容，又可以分成，在你工作遭受挫折时给你帮助，生活遇到烦恼时给你安抚的友谊；在你一帆风顺时给你捧场，在你自鸣得意时为你叫好的“友谊”；“患难相共、生死相托”的友谊；“利则相攘（偷窃）、患则相倾（坑害）”的“友谊”；君子之间“淡淡如水”的友谊；小人之间“甘言如饴”的“友谊”…… 有了分类，可供议论的内容一下子变得丰富多了。分类，不仅打开了你的思路，而且使你看到了问题的深入。

由此看出，分类法是从各个不同角度来认识事物的性质，把那些抽象的论题具体化的一种方法。 （三）层递法 是一种把论题加上其他成分，进行变形思考的方法。

有些概念比较抽象，如果只就这个概念来谈就很容易使议论空泛、不深入。这时候，可以考虑采用“层递”的方法，缩小议论，使文章层层深入。

层递法可分两种方式：一种是增加定语，随着论题不断增加定语，文章的思路便不断向前发展，议论的范围就不断集中到更小的范围之内。比如《谈奋斗》这样一个题目，第一层可以泛谈“奋斗”，第二层增加成分，谈“青年的奋斗”，第三层继续增加成分，谈“二十世纪中国青年的奋斗”；另外一种方式是扩展论题内容，把一个抽象的论题具体化，从而使文章思路更开阔、论述更全面。

比如《论学习》这个题目，就可以先谈“学习的目的”，其次谈“学习的兴趣”；再次谈“学习的规律”；最后谈“学习的方法”等等。 注意使用层递法时，第一种情况不要出现论点转移，第二种情况增加成分以后的概念只能作为分论点，不要造成论点不集中的情况。

（四）阐述法 即在论证过程中对论据进行阐明、解释，把论据中蕴涵的借以证明论点的内容揭示得更鲜明、更充分。可借助于这一方法打开思路。

例如，邓拓的《不要秘诀的秘诀》中，曾引用南宋人陈善在《扪虱新话》中的一段话来论证读书不能求助于“秘诀”，而须自己下功夫： “读书须知出入法。始当求所以入，终当求所以出。

见得亲切，此是入书法；用得透脱，此是出书法。盖不能入得书，则不知古人用心处；不能出得书，则又死在言下。

惟知出知入，得尽读书之法也。” 接着作者作了如下阐释： 用现在的眼光读这一段文字，也许觉得他的见解很平常。

然而，我们要知道，陈善是南宋淳熙年间，即公元十二世纪后半期的人。在那个时候他就能够提出这样鲜明的主张，也算是难能可贵的人。

他主张要读活书而不要读死书，就是说要知入知出；要体会古人著作的精神和实质而不要死背一些字句，就是说要体会古人用心处而不可死在言下。不但这样，他还反对为读书而读书的倾向。

他主张读书要求实际运用，并且要用得灵活，即所谓“透脱”。你看他的这些主张，难道不是一种反教条主义的主张吗？他的这个主张，过去很少有人注意，因为他的声名远不如朱熹等人，但是他根据自己读书的经验而提出了这种主张，我想还是值得推荐的。

作者通过对一段文言文的阐释，借以阐明了自己的观点。我们也可以对一些难以理解的观点进行条分缕析的阐述，以使观点鲜明、突出。

（五）反弹琵琶法 对于有些似成定论的问题，如果仔细分析一下，你就发现未必恰当。这就需要我们拿出破旧立新的气魄，推翻传统的看法，提出新的见解。

这种逆向思维出新意的方法，我们称之为“反弹琵琶法”，它可以打破陈旧观念，使新的观念出台。 比如“近朱者赤，近墨者黑”是千百年来流传至今的名言，似乎是不可移易的真理，仔细研究一下就会发现，这个观点意在强调环境对人的影响作用，但外因总是要通过内因而起作用的，因此在一定的条件下这句话是不对的，是有一定局限性的。

这样我们就可以写出《近墨者未必黑》这样的文章，来阐明我们的观点：每个人都应加强自身修养，做到出淤泥而不染，濯清涟而不妖。 不过大家在运用反弹琵琶法时，要注意不能刻意地标新立异，而没有事实根据，那样就。

　1简明精炼

　标题要做到言简而意赅，用最少的文字体现出文章的中心思想，简洁有力，有说服力和感染力，用词精炼，语句简明，使阅卷者一眼就能看明白，忌繁琐饶舌。具体到字数，原则上单层标题不应超过一行，复合标题不应超过两行。

　真题链接

　“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　要求：

　(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会;

　(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅;

　(3)总字数800~1000字。

　分析

　标题“道德重建，是社会、民族、国家的未来”虽然是一句普通的陈述句，但是简明精炼，直接道出“道德重建”的重要性，体现出文章的中心思想。

　2体现主题

　标题的作用还要能够体现出题干对主题的要求和材料的主旨，尤其对于明确给出文章主题、立意方向的题目，标题可出现题干给定的关键词，以免造成“跑题”。

　真题链接

　参考给定材料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　要求：

　1中心论点明确，有思想高度;

　2内容充实，有说服力;

　3语言流畅，1000字左右。

　分析

　题干要求以“弘扬黄河精神”为主题，那么文章写作的关键词就是“黄河精神”。通过审题，标题宜开宗明义，直接出现“黄河精神”字样，另外，还要明确题干的最终落脚点是弘扬黄河精神，即怎样去传承和弘扬黄河精神。如标题可拟为“弘扬黄河精神 维持黄河健康生命”或“弘扬黄河精神 推动社会主义现代化事业不断进步”等。

　3提出总论点

　申论文章的标题要概括出文章的总论点，做到“标题即论点”，使阅卷人第一眼看见标题就能推断出整篇文章的核心观点。

　示例

　中心论点：在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、构建社会主义和谐社会的新时期，必须高度重视和大力加强道德建设。

　标题：大力加强道德建设、促进社会和谐发展

　分析

　标题概括了文章的中心论点，首先找到中心论点的关键词“道德”，同时联系“全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、构建社会主义和谐社会的新时期”的背景介绍，用凝练的词语归纳概括，实现“标题即论点”。

　4书写要规范

　文章标题要居中书写或空四格书写，副标题则在前面加破折号并在主标题文字下缩进两格书写，尽量做到两边空格均匀。

　 破解文章结构

　 一、标题规范

　结构是文章的骨架，结构安排得好，文章才能完整、有序。结构直接关系到文章的总论点是否突出、说服力。结构完整，详略得当则思路顺畅，层次分明，可以使论证更显逻辑性;反之，则思路滞涩，层次不清，缺乏说服力。

　 二、开好头

　申论文章开头讲究“短、快、靓”。短，即是要简洁，最好以三句左右的篇幅引入话题或写作对象。短，能够直接突出内容的重要性。快，即入题要快，因为评分标准中有“中心明确”的具体要求，所以需尽快点名文章的基本观点。开篇确定中心，有利于考官评分，也有利于展开论述，不至于出现主旨不清、中途转换论题等文章写作忌讳。靓，即要精彩。尽量采用名言或者重大会议的决议精神，以吸引阅卷者，留下好印象。

　 三、中间段写好首句和末句

　申论文章写作的关键就在于论证部分，而论证最直接的体现就是中间段落(或称分论点段落)的论述。中间段常见的论述模式就是：首句提出分论点或者使用承上启下的过渡词句;中间围绕分论点，适当运用恰当的事实、理论依据，或针对现实生活中的某些现象分析说理;段尾最后结合论述内容，写一两句小结的话语。其中，首句和尾句直接勾勒了文章的脉络，显示全文的论述思路。

　 四、结好尾

　结尾是全文内容发展的必然结果，是文章结构的重要组成部分，务必要写结尾以保证全文结构的完整。结尾应当响亮有力，催人奋进，令人警醒。申论结尾的写作要收束全文，突出中心论点;要体现全文结构的紧凑、完整，不能草率，更不能画蛇添足。

　 打造语言亮点

　 一、引言――旁征博引，凸显底蕴

　文章之中出现诗歌、散文、名言警句，并且引用恰当合理，考官在阅卷中读之一定感觉如沐春风。环球网校专家建议大家积累名言警句时，可按照考试热点进行分类，每个热点话题背诵一个或两个即可，一天背两个，考试的时候相信你的储备一定足以应对这个考试。

　 二、排比――增强语势，深化中心

　运用排比手法，层层推进，可增强气势，气贯长虹。可在开头和结尾两部分以事例或意义进行排比，由三句或三句以上内容相关、结构相似的句子组成。

　相较于名言警句的积累，排比句的书写可谓是一项技术活，需要大家在平时的时候多写多练，掌握了这门技术，在考场上自然而然的运用就可以了。排比中比较普遍且简单的书写结构如下：

　用法结构

　结构一：从A事例到B事例+从C事例到D事例+从E事例到F事例……

　例如从菊儿胡同的诗意栖居到芙蓉古镇的枫泾寻画，从妈祖文化的源远流长到鹤西缸窑的空谷绝响。

　结构二：当问题1发生时……+当问题2发生时……+当问题3发生时……

　例如当某市政府为了追求人类利益最大化而大肆屠杀狗类时，当M市某机关工作人员为一时痛快而虐猫时，当某企业为了追求巨额利润而在活熊体内取胆汁之时，我们不得不羞愧的承认当前我国动物福利保护还存在很大缺陷。

　结构三：(个人)意义1+(社会)意义2+(国家)意义3……

　例如诚信是社会安定和谐的基本前提，是政府取信于民的重要基础，是国家兴旺发达的有效保障。

　当然排比句的书写不止这三种，只要多写多练，相信很多考生在考场上必然能做到“笔落惊风雨，诗成泣鬼神”。在文章开头和结尾运用排比可以增强整体气势，犹如江涛海浪，连绵不绝，同时引人入胜，增加文采。在文章论证部分运用可以增强说服力，尤其以具体事例或感受排比可一定程度上避免文章假大空。

　 三、对比――形象鲜明，感受强烈

　对比手法，常用于分论点论证，可以增强说服力，能够鲜明表达出所要凸显的观点。俗语说“文似看山不喜平”，正与反、优与劣等的对比，可以形成强烈的表达效果，揭示事物的本质，尽得风流。

　除了上述常用三种方法外，亮点打造的方法还可以利用比喻法、例证法、原因、影响分析法、转折递进法等，在此不再一一赘述。在实际考试中，考生不要局限于一种写法，将多种方法结合，运用自如，相信最后一定会在文章起伏中实现“山登绝顶我为峰”。

先给你提供一些申论审题要注意的事项：

公务员考试中申论的题目主要由注意事项、给定材料和作答要求组成的。注意事项主要是对申论考试进行程序性的要求，如试卷所考察的各项能力、作答时间和填涂要求等；给定材料是申论考题当中的重要部分，通过大量的文字材料从理论、事例等方面给考生提供信息；作答要求则是对考生的具体要求，根据对给定材料的分析，回答题目提出的具体问题。

拿到申论题目，用2到3分钟的时间先审题，有着非常大的意义，也是做好申论题目的一个捷径。

作答要求由两部分组成，一为题目，二为要求。“题目”即直接对考生提出问题，概括给定材料所给各方面内容，如对于某一事件的表象，即对于现象的概括（例如09年国家公务员考试申论第一题：我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述给定材料反映的我国当前经济发展要解决的主要问题），找出某一事件发生的原因（如09年北京市面向社会招录机关工作人员申论试题第一题：根据给定材料，概述我国酒后驾车现象屡禁不止的主要原因），或者是针对某一事件提出具体解决的对策（如2010年国家公务员考试地市级申论试卷第二题：针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定材料，提出解决这些问题的具体建议）。针对题目的这些要求，实际上是在“三遍四步法”的基础上找出各个信息点，然后按照材料的要求对信息点进行分门别类、去伪存真的归类。所以，申论的概括题、分析题、对策题在很大程度上就是材料分析题，而分析题、对策题很大程度上就是对原因、对策的概括。所以，这要求我们在审题的时候要通过语义分析弄清题目考查的方向是什么。

对于审题问题更为重要的是，能够在题目中获取到给定材料的大量信息，在开始阅读给定材料之前就在脑中有了对材料构架的认识，能够预测出整个给定材料所围绕的“特定事实”是什么，对于我们对材料进行有针对性的阅读有非常重大的帮助。

下面就以2010年国家公务员考试申论试卷（地市级）为例来进行讲解。

1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）

要求：准确、全面。不超过200字。

2．“给定资料3”中环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）

要求：准确、简明。不超过150字。

（二）针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）

要求：

1．准确全面，切实可行；

2．调理清楚，表达简明。不超过300字。

（三）A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）

要求：

1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；

2．体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；

3．通俗易懂。不超过400字。

（四）结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）

要求：

1．中心明确，事实与观点紧密结合；

2．言语畅达，条理清楚；

3．总字数800～1000字。

文中第一题中第一小题，可以看到关键词是“渤海碧海行动计划”，由“碧海”二字就可以预测到给定材料必定是与海洋的保护和净化有关的事实，并且是以渤海地区的例子为载体阐述的。

第一题中的第二小题，关键词是“环保错位”，预测到给定材料对于环保问题是比较关注的，这与第一题的预测相契合。

第二题，对W市建设的建议是从“宜居城市”的角度出发，我们知道宜居城市的一个重要标准就是人与环境和谐发展，进一步映证了给定材料与环保和生态保护有关的猜测。

第三题，以宣传纲要的形式考查的是对A市近海水域的污染整治工作的“成绩”与“对策”，核心词还是与环保有关的水域污染治理问题，到此我们可以肯定，整篇给定材料就是围绕着生态保护和环境保护构建的，其中分别提到了渤海、兵库县、W市和A市，而且与海洋的保护密切相关。

通过对几个题目的语义分析就可以预测到整个2010年国考题目的特定事实是关于环境保护和海洋生态保护的一些问题，与国家的大政方针相联系，可以联想到命题的宏观角度就是生态文明，而事实证明的确如此。那么在正式进入文章阅读的三遍四步法时，我们正是运用各个材料与特定事实的各种关系来确定其究竟是题目要求所概括的现象、原因或者对策，以达到对题目所要求的信息点把握。

“要求”一般是对题目的补充，即条理清楚，文字简练等抽象性的要求，更为重要的是对字数的限制，这要求我们在提笔做题之前一定要在脑中给答案打一个腹稿，对于答案的构建有一个轮廓，哪一部分需要写多少字数，都需要心中有数。

综上所述，在开始做题之前，我们可以用2-3分钟的时间对作答要求进行阅读，这里有几项任务：一是预测给定材料的特定事实；二是对题目要求概括的现象原因对策有指向性的阅读；三是对每道题目的字数要求有概念，在做题时先构建出基本框架。

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公文写作题在国考中是必考题，省考中考试的概率也很大。与考生而言，公文写作又是文章写作之外的另一难题，很多初考者都对公文写作一头雾水，不知如何下手。其实申论考试中的公文写作并非真正意义上的公文，它有迹可循，有法可依。下面我就和大家一起来探讨公文写作的技巧。

公文的格式在阅卷规则中占分比较少，一般两到三分，而且由于近年来考试形式越来越灵活，很多公文写作不要求格式，也没有格式可言。比如国考中的短文或评论。但是大家还是要对一般性的公文格式做一些了解。申论中公文的格式一般包含以下几个方面：标题，抬头，正文，落款，日期；

（一）标题

不同的文种，公文的标题会有所区别。比如宣传类公文，包括公开信、倡议书、宣传材料等。可灵活自行拟定标题，也可以按照规范样式书写。如公开信的开头：致考生公开信；给……的一封信/公开信；倡议书的标题：关于……的倡议书或倡议书；

例假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。

宣传材料比较灵活，标题可自拟，但需要符合要求。如：莫让眼泪成为最后一滴水；节约用水，人人有责。

例在2016年下半年四川省公务员录用考试前，为倡导考生诚信参考，四川省人事考试中心将通过四川人事考试网发布《致考生公开信》，请代拟此公开信。

公开信的标题比较规范，如上题，因为题干中有书名号，标题已定：致考生公开信

如果是汇报类或方案类的公文，标题的写法就比较规范。如通知、报告、汇报、请示、建议等，标题为：关于……的通知/情况汇报/请示等。其中标题中的省略号为文种的内容。

例假设你是A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料7中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。

考察报告的标题中要有考察的内容。如上题：关于W新区公共文化服务体系建设的考察报告

（二）抬头

抬头就是主送机关或发文对象。

例针对给定资料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义给广大市民一封公开信。

如上题，发文对象是广大市民。

所以抬头可写为：广大市民朋友们

例假设你是A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料7中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。

如上题，题干最后一句话：提交A市市政府的考察报告，说明对象A市市政府。所以抬头可写为：A市市政府

（三）正文

公文写作中最重要的部分，主要把握住行文脉络和发文目的，正文其实不难。核心还是对材料的梳理以及得分点的概括。

例针对给定资料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义给广大市民一封公开信。

要求：1观点明确。切合题意;内容充实;层次清楚。2格式规范，表达简洁流畅，不超过500字。

首先要清楚发文的目的是什么？材料中用大量的篇幅说明目前T市空气污染的严重程度，以及造成空气污染的原因有哪些。我们不难得出，该公开信的发文目的在于让大家积极响应“无车日”活动的号召，少开车，多用公共交通工具，从而达到改善空气污染，提高空气质量的目的。其次，理清行文结构和逻辑。第一段介绍当前T市空气污染的现状以及带来的危害；第二段引入“无车日”活动，介绍该活动带来的好处；第三段号召广大市民应该如何做才是相应“无车日”活动；最后一段重新呼吁，重扣开头。最后，在材料中概括出相应的文段，梳理语言，行之成文即可。（最后附上该公文的解析）

（四）落款和日期

落款就是发文机关。日期大家可以不用在意，申论中的公文写作日期不要求具体写出来，可以用XXXX年XX月XX日来表示。

例针对给定资料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义给广大市民一封公开信。

如上题，落款可写为：T市公安交通管理局

真题示例2014年上半年四川省考（材料略）

针对给定资料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义给广大市民一封公开信。

要求：1观点明确。切合题意;内容充实;层次清楚。 2格式规范，表达简洁流畅，不超过500字。

金标尺解析

低碳出行 有你有我

广大市民朋友们：

大家好！2012年9月22日是第六个中国城市无车日，其主题是“关爱城市，绿色出行”。旨在引导公众低碳出行，增强公众环保意识。

虽然大家都知道机动车有污染，但是污染有多重，很多人没有概念。我市的PM25有三成多来自机动车尾气。机动车排放的氮氧化物、细微颗粒物、硫化物是造成酸雨、雾霾等自然气象甚至灾害的重要原因。“无车日”活动，可以减少汽车尾气的排放，进而改变城市空气质量，减少城市交通压力。

改善我市的空气质量，降低汽车尾气的排放，需要我们每一个人行动起来，低碳出行，有你有我。希望大家多坐公交车、骑自行车或者步行，少用一会儿空调，少开一会儿电灯，从自己做起，践行“无车日”活动。同时，我们也会增加部分公交线路的运营班次，以满足大家的出行需求。

低碳出行，让我们的空气更新鲜，让我们的生活更美好！

T市公安交通管理局

XXXX年XX月XX日

一部《我在故宫修文物》节目的播出，迅速让大家对文物有了充分的了解，也让文物修复师迅速火热了起来。一部《我在扬大修古籍》的纪录片，以让大家对古籍的修复有了明确的认知，纪录片中的一句”800位实习生当中，却没有人能够成为古籍修复师“，让大家对这一方面人才的缺失引起了很大的重视。

中国的历史长河十分悠久，需要修复的古籍数量也十分庞大，而修复人员和修复速度的不平衡，也让古籍修复面临着很大的矛盾问题。在”十一五“期间实施的对古籍保护计划，尽管让古籍修复人员的数量有所增加，但是与所要修复的古籍相比，仍然存在很大的缺口。尤其是一些博物馆、图书馆、档案局这种单位由于编制的缺失也导致能够弥补的修复岗位相应的也缺少很多，然而古籍的修复又是一种需要很强实践能力的工作，如果没有接触到古籍的话，那么所学习到的理论知识也就没有了用武之地。人才的学习没有可以施展的地方与需要修复的古籍数量产生的矛盾，是我们现如今仍然需要解决的难题。

因此针对这一现象提高从业人员的薪资待遇荣誉感，重视对古籍的修复工作才是解决这一矛盾问题的根本措施。通过社会力量来解决这一难题是很有效果的，很多人对于古籍拥有很高的热情，愿意为古籍的保护提供自己的一份绵薄之力，尽管学习古籍保护的理论知识之后，不能够立即投身于古籍的修复工作当中，但是这些人群完全可以成为一名志愿者，为古籍修复承担一些要求不高的但是需要投入很多精力的修复工作。比如录入、登记古籍的事物，这样对于一些爱好古籍的人来说，也何尝不是一种奉献呢。

因此，尽管古籍修复这一工作较为冷门，但是随着大家对于古籍的了解，也对其产生了敬畏之心。因此相关部门通过社会力量将古籍的修复工做效率大大提高，也能够很好的帮助古籍修复师的培养，弥补人才的缺失，使古籍保护能够成为百姓日常生活中的一部分，这样也能够很好的将古籍内容，进行有效的传承。