捕快相当于古代的警察。“捕役，捕拿盗,匪之官役也”，而“快手，动手擒贼之官役也”，因二者性质相近，故合称为捕快。

古代的捕快，属于衙役。地方政府的组成，除了正印官外，偶尔有杂佐，再就是六房书吏和三班衙役。三班衙役，第一是皂班，给县官老爷站班和做仪,仗,队的，审案时兼做行,刑,手帮同吓唬人犯。其次是快班，就是捕快，用于拿贼、破,案和催租税的。第三是壮班，属于临时召集的民工，危机状况时协助守城。显然，对于一个县的治理而言，捕快的地位很重要。但是，捕快却是贱民身份。三班衙役，除了壮班之外，都是贱民。

捕快平日身着便装，腰挂表明身份的腰牌，怀揣铁尺、绳索。领班称“捕头”、“班头”。老百姓称捕快为“捕爷”、“牌头”、“头翁”、“牌翁”等等。在明清法,律条文中，称捕快为“应捕”或“应捕人”，即“本有逮,捕,罪,人之责的人”。有的大州县，捕快往往配备马匹执行公务，故又称之为“马快”。而徒步者，则称之为“步快”、“健步”或“楚足”。各州县在编的“经制正役”的捕快，因州县大小而决定其人数。

衙役的地位低于吏员。吏员尽管没有品级，但好赖还是官方人员，而衙役根本没有官,方,身,份，只属于为衙门服役性质。这些人负责衙门的站堂、缉捕、拘提、催差、征粮、解押等事务。以清代州县衙门为例，胥役分为四班，即皂、捕、快、壮班。各班均有班头，或称头役，统领本班。衙役也有定额编制。如清代大兴县衙役定额为：门子2人，皂隶16人，马夫12人，禁卒8人，轿夫与伞扇夫7人，灯夫4人，库卒4人，仓夫4人，民壮50人。但实际上的衙役数量，都大大超过了编制。一般来说，一名正式衙役，手下往往有三四名“白役”。

通常，小县有衙役数百人，大县有上千人甚至数千人。据清代曾任四川巴县知县的刘衡记载，他到巴县上任时，衙役竟有7000人之多。许多人以为古代官衙机构简练，实际上往往是不计算吏员和衙役造成的误解。一个数万人口的县，有数百名吏员，上千名衙役，怎么也不能说成是“小,政,府”。

衙役的身份分两种：民壮、库丁、斗级、铺兵为良民，皂、快、捕、仵、禁卒、门子为贱民。这些贱民同倡优奴婢同列，其中捕役社会地位最低，几乎被看作准,罪,犯。贱民衙役包括子孙都不能参加科举(限制三代)，也不准捐纳买官，为士绅所不齿，有些家庭严禁子孙从事衙役。各种衙役在清朝可以得到三至十二两年薪，平均每天薪水在两文左右，相当于一顿饭钱。所以，一干吃不上饭的闲人无赖，往往去当衙役。况且衙役根本不靠薪水生活，他们的主要收入来自陋规。多数衙役的规费，属于书吏和衙役分享。只要派差，就能得到规费或贿赂。一般州县也认为，衙役办差向当事人收取的车费驴费鞋袜费和饭费茶水钱都属于“正常收费”，只是不准借机勒索敲诈。捕役由于发案不规律，没有案件时就没有额外收入，所以主要从,娼,妓,户和宰牲户收取陋规。

这样一来，小地方的捕役，缺乏规费来源而生活像乞丐，但大城市的捕役，则规费花样繁多而十分滋润。有的衙役，这种陋规收入一年甚至有数千上万两银子的进项。

衙门差役的核心是皂隶和快班，两者因时代迥异而有不同称呼，也可合称皂快、皂快班、皂快役。皂快役亦包含捕拿普通罪,犯的步快以及捕,拿,强,盗,土,匪等重,刑,犯的马快。其中，步快亦可称为捕快。另外，皂班也包含了其他特殊差役，如站堂役、刑,仗役及粮差役。

衙役除了核心的皂快役外，也有如：民壮、仵,作、长班、库丁等执,行,公,务的其他行,政,人,员，此设置名称大致相同，但仍依机,关的实际情况有所特例。除此，衙门也编制了茶房，轿夫等等杂役。以1889年，清朝光绪十四年间台湾新竹县治言，该县总共配置了捕快皂隶十六名、马快八名、禁卒八名、库守斗级五名、民壮廿八名、长班四名、茶房四名、听差四名、把卫两名、更夫四名、打扫夫两名、轿夫九名；共94名。

三班六房里的三班衙役指的是皂、壮、快三班。

各种衙役均有其固定组织，以人数最多的皂隶快班为例，均以班为单位，称皂班、快班。皂班、快班设置快班头役或皂班头役。再以清光绪新竹县为例，十六名皂隶共设六班，六班各有该管地区，该管辖区域称为对保，内置的衙门差役则有对保差或对保役的别称。这里面，一至三个皂隶班头及快班班头上再各设总头，各称皂总、快总。

不管皂隶头役还是快班头役均为官,家,长,官所重视，因此可拥有谕帖、牌令等官记。至于皂快班头的遴选的方式通常是由皂隶快班间互相禀举，不过此期间仍要有基本条件。如：为人诚实、有家有室、熟悉公,务等。

衙役虽为基,层,行,政,人,员，但是影响层面甚广，尤其是州县司,法。会造成此结果，可能也因为清代司,法与行,政,机,构不分，也就是衙役职务不但包含杂役，也涵盖了保,安、司,法、官,治与自,治。

在历代诗文中也有所映现，例如唐人杜甫在《石壕吏》中写道：“暮投石壕村，有吏夜捉人。老翁逾墙走，老妇出门看。吏呼一何恶，妇啼一何苦……”这个“捉人”的“吏”，指的是古代衙门里的捕役。捕快作为统,治,阶,级的鹰犬，常常成为鞭挞的对象。清人郭庭翕在《警捕人之虐》中写道：“流民便作贼，迫于不得已；捕人亦作贼，何说以处此？世上流民尚可数，捕人林林遍官,府，捕人安乐流民苦。”

流民迫于生活不得已为贼，而真正的贼却是遍布官府的捕快。另一个清人蒋坦，也描写了贫苦农民的生存惨景：“前差去，后差来，旧粮纳，新粮催。乡丝未熟布衫破，质库掷出啼声哀。”但衙门的催租却急于星火，交不出，便要捕快抓人，“明朝计费无一钱，过卯任捉老翁到”。由此可见，捕快常会应官长之令，参与诸如催租、抓丁、捕人之类勾当。

中文警,察一词出现于1900年前，在于清光绪二十年十月后。有可能是当朝重臣刘坤一和张之洞借用日,本,明,治,维,新时开用的汉字警,察一词；然而警,察一词，更最早出于唐代玄奘法师《大唐西域记·蓝摩国》：“野象群行，采花以散，冥力警,察，初无间替。”

《新五代史·史弘肇传》：“弘肇出兵警,察，务行杀,戮，罪无大无小皆死。”及宋代陆游 《南唐书·卢郢传》：“后主命韩德霸为都城烽火使，警,察非常。”。当时警察并非名词，实乃警,戒,监,察之意。

意,大,利当代汉学家马西尼在《现代汉语语汇的形成》一书里，做过详细的考辨。马西尼指出，1884年，清廷的总理衙门指示翰林院及六部，拟定了一份派遣高级官员前往外国访问考察的名单，要求官员撰写考察报告，俾作为改,革的基础。这一波大臣出,洋,考,察以傅云龙为始，去了日,本、美,国、秘,鲁和巴,西等四国，计为时两年。傅云龙归来后写了许多考察记，在日,本部分即有《游历日,本图经》和《游历日,本图经余记》两册，书中将日,本以汉字书写的警,察带回中国。接着，中国第一代日,本专家黄遵宪在所著的《日,本国志》里简介了日,本的警,察,制,度。此时，警,察这个现代名词开始出现。

警,察英文“Police”一词根本源于古,希,腊，表示秩序和社会和平的意思。

另一英文词语“Constabulary”亦可代表警,察,部,队，源于十四世纪拉丁文表示社区内执,法,队,伍的意思。

追溯现代警,察的创设，法,国在1667年路易十四时期，就建立警,察,制,度；而英,国则缘于1829年初，由当时的内,政,部,长皮尔爵士所提警,察,法,案，经英,国,议,会通过，于6月26日获得英,王批准后，经过数月的筹备，一群头戴皮帽，身穿藏青色燕尾服上衣及裤子，脚穿皮鞋，打皮绑腿的军,事,化人员，终于在9月29日出现于伦,敦街道上。这就是伦,敦,警,察,厅现代化的第一次出现。

错!是经历了萌芽期警察、古代警察和近代警察,没有现代警察这一说

萌芽期警察:从氏族公社向奴隶制国家过渡的过程中，孺族武装从全民不脱离生产的武装，逐渐向着职业的、听命于首领或贵族的、不参加生产的独立武装力量转化，氏族武装力量被用于干预本族内部关系的功能逐渐增强，这就意味着警察力量的萌生和逐渐强化。在警察的萌芽时期，同时伴生的有监禁行为、

古代警察：在奴隶社会和封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、监狱或地方的行政官吏分别掌管的。这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为“古代警察”。

古代警察有如下特点：

(1)警政合一，军警不分。警察的职能尚未能集中于一个统一的专门机关，而是由军队、审

判机关和行政机关所共同行使。虽然作为警察行为对国家与社会来说是绝对必需的，但还没

有形成集中统一的、结构稳定的专门的警察机关。

(2)警察行使职权，在法律上是不严格的，“神灵”的意志、皇帝的意志、长官的意志具有主

导作用。皇帝、行政长官，甚至宗教组织直接处理罪案是常见的。

(3)私刑、私狱普遍存在。奴隶主、地主、宗教***、宗族头人有权使用私刑执行惩罚。

大量违背统治阶级意志和统治秩序的问题靠私刑解决。

在中国如:锦衣卫,东厂

近代警察：是适应资本主义经济、政治和社会的需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。

中国的近代警察:

中国历史最早的专职警察机构：1898年，湖南巡抚陈宝 在长沙成立的“湖南保卫局”

中国历史上第一个全国性的专职警察机构：1905年清政府在北京建立的“巡警部”

旧中国近代警察的历史，是军、警、特结合在一起，镇压革命、迫害人民的历史

近代警察与古代警察相比，有以下区别：

第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。

第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。

第三，近代警察强调了法制。

第四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。

新中国成立前的人民公安机关

中央特科：中国***在中央机关设立的最早的保卫组织。1927-1935

主要任务：保卫党中央机关和中央领导的安全；搜集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。

功绩：

一是创立了中国***中央机关的保卫工作机构，积累了保卫工作的丰富经验；

二是保卫了中共中央机关和中央领导同志的安全；

三是收集了大量的有价值的情报；

四是镇压了一批背叛革命、出卖党的领导干部的叛徒，避免了更大的损失。

国家政治保卫局

我国最早的人民政权的公安保卫机关，成立于1931，第一次中华苏维埃工农兵代表大会

陕甘宁边区和各敌后抗日根据地的人民警察

中国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。1938 延安

那个朝代开始有衙门的哇，呐，开封府包青天应该算是最出名的警局局长了吧，唐朝以前都是王侯将相，有律法但好像没有衙门办案机构吧，呐宋朝后开始有了非常明确的法律法规和执法单位，不说历史就说水浒传吧，武松不就在衙门当了类似警察的职业，元朝蒙古蛮子好像不兴这个，到了明朝，明朝的律法最为严厉完善，所以明朝的衙门也是最出门的，小说四大名捕你看过吧，清朝也是蛮子不兴这个，但郡县由父母官县太爷治理，也相当于县长兼局长，不像宋朝和明朝是有直属的办案人员。大宋提刑官看过吧，专门翻案的，仵作知道吧，专门验尸的，捕快，抓人的，