国家安全情报信息制度包括哪些内容?
《国家安全法》在第四章“国家安全制度”第2节专门对国家安全情报信息制度作出了规定:一是第51条规定,国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度,建立情报信息工作协调机制,实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享;二是第52条规定,国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工,依法搜集涉及国家安全的情报信息。国家机关各部门在履行职责过程中,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报;三是第53条规定,开展情报信息工作,应当充分运用现代科学技术手段,加强对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析;四是第54条规定,情报信息的报送应当及时、准确、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
(一)总则
第一条:为进一步规范全局信息报送工作,更好地发挥公安机关信息主渠道作用,确保更准确、更及时、更全面地为领导提供信息来源,经局党委同意,按照上级公安机关和县委、县政府关于信息报送的规定,结合本局实际情况,特制定本规定。
(二) 报送范围
第二条:危害国家安全和影响社会治安稳定的各类重要敌情、案件、事件。
第三条:集体上访、请愿、集会、游行、罢工、罢课、罢市、罢驶、抗税,聚众堵塞铁路公路街道交通、围堵冲击党政机关和重点要害部位、打砸抢烧、群体性械斗和哄抢,严重阻碍国家和省、市、县重点建设工程施工的群体性事件等。
第四条:危害严重、情节恶劣、影响极坏的重、特大刑事案件:1、发生死伤的爆炸、杀人、纵火、投毒、绑架人质等案件:2、抢劫银行和其他重大抢劫案件;3、持枪作案或抢劫、盗窃枪支、弹药的案件;4、盗窃、出卖、泄露国家秘密及国家重要情报、信息等造成或可能造成严重后果的案件;5走私和非法制造、买卖、储存、运输、邮寄枪支弹药、爆炸物品、剧毒物品、放射性物品案件;6、强行阻碍或以暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务案(事)件;暴力袭击民警、抢夺枪支案件;7、在金融机构营业场所、金库及运钞车上进行抢劫、盗窃的案件;8、抢劫、盗窃、走私、贩卖、损毁国家珍贵文物案件;9、猎杀、贩卖、走私国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品案件,盗伐、贩卖走私国家保护珍贵植物及其制品案件;10、重、特大金融犯罪、诈骗、走私、骗汇、偷税漏税案件;11、破获的毒品大案和获取的省外、境外制贩毒品的重要线索和情况;12、制造*秽、盗版光盘及大量贩卖盗版光盘案件;13、手段残忍、影响恶劣的强奸(轮奸)妇女案件,拐卖多名妇女、儿童的案件;14、黑、恶势力犯罪案件;15、重特大盗伐、滥伐森林案件,16、其它严重刑事犯罪案件。
第五条:重大事故方面:造成人员重大伤亡和重大经济损失的水陆空交通事故,造成重大伤亡和重大经济损失的火灾、治安灾害事故、生产责任事故,重大自然灾害和疫情,影响重大的危害国家交通、能源、电力、通信等重要设施的事故等。
第六条:重要工作和重要情况方面:1、队伍建设中发现的重大问题及原因分析;2、民警或协助工作的武警官兵在遭到不法分子袭击时,当场将其击毙的情况;3、民警在执行公务中牺牲、重伤或因公殉职的;4、涉及民警刑讯逼供、滥用枪支致死人命等严重违法犯罪案件;5、派出所、监管场所发生非正常死亡和集体脱逃、暴狱、遭受外界非法冲击的事故(件);6、公安机关发生丢失枪支弹药的情况等。
第七条:凡涉及重大突发性事件、重特大刑事案件、重要社会动态、重大灾害、疫情和其他紧急重特大事件及公安机关的重要工作动态等信息,均属于上报信息范围;
第八条:案件、事件、事故等虽末达到重大标准,但因死伤人员或涉及人中身份特殊,如有影响的重要人士,或发生的时间、地点、部位比较敏感,已造成较大影响或易引发其他事端的,以及其他有可能引起省、市和县委、县政府领导关注的案(事)件,也属于上报范围。
(三)报送程序
第九条:根据《公安部关于加强指挥中心工作的通知》要求,并结合《湖南省公安厅指挥中心工作规范(试行)》(湘公通〔1998〕53号)、《关于切实加强紧急重大信息报送工作的通知》(湘公通〔2000〕50号)和《关于进一步加强信息报送工作的通知》(永办发〔2009〕6号)等文件精神,把公安信息的报送工作统一归口到指挥中心负责,其中重大紧急信息和案(事)件信息报指挥中心指挥调度组(即110报警服务台,信息员为当天值班民警和分管副主任,办公电话:5566750、5566775,传真:5566003,电子文档通过FTP文件传输方式报送);工作动态类信息报指挥中心综合组(信息员:陈玲,办公电话:5566413,电子文档通过FTP文件传输方式报送)。指挥中心要发挥信息报送主渠道的作用。
第十条:根据上级党委政府相关文件规定:“紧急信息报送市委办公室不晚于事发后1小时,报送县委办、县政府办不晚于事发后半个小时”;根据上级公安机关规定:“重要情况报送市局指挥中心一般不得超过事件发生后6小时,重大紧急情况应在事发后2小时内报告”。据此要求,局属各单位向指挥中心报送紧急信息不晚于事发后20分钟,首次上报可以通过电话报告或形成简要书面材料汇报,首次报告后,各单位要在事发后最短时间内及时续报事态发展、处置措施及原因、后果等具体情况。
第十一条:局指挥中心调度组接到紧急信息后,要在第一时间内报值班局领导、局长、政委、分管局领导、指挥中心主任,由分管信息的局领导审核把关后在事发后半个小时内上报县委办综调信息室、县政府应急办和县政法委,通过县政法委审核把关后再在规定的时限内报市局指挥中心,严禁越级报送信息。指挥中心首次上报信息可以通过电话报告或上报简要书面材料,并督促有关责任单位在查清案事件情况后要在事发后及时进行书面续报。
第十二条:国保部门通过自身渠道获取的情报信息,由国保部门按照隐蔽工作的有关规定上报信息(信息员:邝志良)。上报信息时,必须先报局主管领导和县稳定办审核把关,再报市局对口部门,严禁越级上报,在报的同时通报局指挥中心。局指挥中心对接到的涉及国保类的情报信息,也要迅速通报国保部门。
(四)报送要求
第十三条:指挥中心向上级报送信息一律以《永兴公安要情》的文体信息编发,国保部门向上级报送信息一律以《永兴国保情报》的文体形式编发。其他单位向局里报送信息一律以《重要情报信息》的文体形式编发,如通过电子文档上报要及时电话告知指挥中心信息员签收。
第十四条:局指挥中心、国保部门要严把信息质量关,确保信息上报材料准确精炼、时效性强;局属各单位要确定专职或兼职信息员(一旦变动要及时报告局指挥中心),配备工作所需设备,负责对本单位信息的综合处理和编发工作。信息员编发信息必须做到“五何”要素齐全,编发综合信息必须观点明确、有事例、有数据分析。
第十五条:要严格领导审核把关制度,确保上报信息的严肃性。各单位上报县局的重大信息,由单位主要负责人审签后上报;业务部门向上级公安机关业务主管部门报告信息,应同时向指挥中心通报。
第十六条:县公安局建立公安信息报送情况季度通报制度和重大信息报送过错专题通报制度,并将通报结果同各单位年度目标考核和精细化考核相结合。对迟报、漏报、瞒报重大紧急信息并造成不良影响的,每发现一件分别扣除单位主要负责人和信息员当月精细化考核分各200分,并给予全局通报批评;凡一个考核年度内,因同类问题2次被县局通报批评的,以及因重大信息报送过错问题被上级专题通报的,同时取消单位、部门及其主要领导和相关责任人当年评优争先资格;造成严重后果或影响的,从严追究主要责任人:
第十七条: 本规定所称迟报是指超过本规定第十条明确的报告、续报时限而未报告,但在顺延的1个小时以内主动向局指挥中心报告或续报的情形。
本规定所称漏报是指超过本规定第十条明确的报告、续报时限1个小时以上、24小时以内,主动向局指挥中心报告或续报的情形。
本规定所称瞒报是指对已经掌握的信息超过24小时而未报告,或者经上级公安机关倒查后才进行补报或继续不报的情形。
(五)附则
第十八条: 本规定中的“以内”均含本数,“以上”均不含本数。
第十九条:此规定由局指挥中心负责解释。
大家都知道我们国家对政府规定的是需要进行信息公开的,各地的政府现在都相应了国家的规定都进行了相关信息公开工作。现在很多的政府都是在网上进行信息公开,对于网上信息公开肯定需要有一些管理制度。那么雨山区网上信息公开监督管理制度是什么? 雨山区政府信息网上公开监督管理制度 第一条 为切实加强雨山区政府信息公开网站信息发布工作的监督和管理,规范网站信息采编、审核、发布等工作,确保政府信息在网上准确、及时、全面和安全发布,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,有效避免违法、违规、不当发布政府信息现象,根据《保密法》、《政府信息公开条例》等法律 法规 和省、市、区有关规定,结合我区实际,制定本制度。 第二条 凡通过政府信息公开网向社会发布政府信息的行政机关和公共企事业单位都应遵守本制度。 第三条 市政府信息公开网统一平台为市属范围内的各级行政机关和公共企事业单位向社会公开政府信息的官方网站,在该网发布政府信息应保证其严肃性、准确性、权威性、全面性、时效性和安全性。 第四条 网上公开政府信息要严格遵循“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”的信息公开审查原则。 第五条 非本机关在履行职责过程中所制作的政府信息不得在政府信息公开网上直接发布;与人民群众切身利益相关的、由上级行政机关或公共企事业单位制作的政府信息经保密审查和分管领导或主要领导批准后可以转发,但须注明来源;与本机关职能密切相关的法律法规可提供链接或以添加附件的形式发至本机关子站点相应目录下。 第六条 为保证政府信息公开网的严肃性和权威性,不得通过政府信息公开网发布学术性研究、探讨、评估、抒情等非政府信息;禁止通过政府信息公开网发布与本部门、本单位职能无关的信息。 第七条 拟定在政府信息公开网站上发布的政府信息,应按照下列程序认真审核: 1、对本部门、单位制作的政府信息,信息发布工作人员需对信息的安全性(包括涉密情况)、文字的准确性、格式的规范性等进行认真初审,并在公文公开属性栏标注公开属性。 2、初审后,报本部门、单位的分管领导审签方可在政府信息公开网站上发布。重大或敏感政府信息须报经主要领导审签。 第八条 信息发布工作人员在网站后台完成信息发布工作后,需及时进入政府信息公开网主页对公开信息进行再次确认、校对,确保信息完整、格式规范,谨防出现重发、错发或漏发信息的现象。 第九条 信息公开单位要建立信息发布审查登记制度,填写书面的审查登记表,建立工作档案。各公开单位应妥善保管信息上网发布后台账号和密码,密码不得用字母或数字简单构成,不得外泄。如因网站相关业务调整或测试需解密的,事后应及时更改密码。 第十条 各公开单位需明确一名熟悉计算机及网站运用人员每日检查并完善本单位政府信息公开子站点公开的政府信息,及时更新政府信息,保持政府信息发布常态化,避免阶段性、突击性发布政府信息的现象。 第十一条 各公开单位需明确专人每日检查网上依申请公开信息受理情况,在接到依申请公开信息申请后,严格按规定时限、规定程序处理,并在网站后台依申请公开处理情况备注栏中填写相关处理情况,以备政府信息公开主管部门掌握了解。 第十二条 区政府办对政府信息网上公开情况进行日常监控,对发现的网上信息发布中存在的问题将及时向相关单位下发通报函,相关单位在接到通报函后应对照通报情况立即整改。 第十三条 区政府办在政府信息公开网上一经发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整信息,将在其职责范围内责成和组织相关机关及时发布准确的政府信息予以澄清。 第十四条 各公开单位应于每年1、4、7、10月8日之前通过政府信息公开网站逐级报送上一季度政府信息公开情况的统计数据,由区政府办对各公开单位报送的统计数据核准、把关。 第十五条 有下列情形之一的,区政府办将在《全区政府信息网上公开情况月度通报》中予以通报表彰,并在年底政务公开工作考核中酌情加分: (一)创新政府信息网上公开形式,取得实效的; (二)政府信息网上公开重点突出,公开工作在深化中取得突破性进展的; (三)经常向上级主管部门报送政务公开工作动态的; (四)其它应予表彰的情况。 第十六条 有下列情形之一的,区政府办将予以通报批评: 1、对政府信息网上发布工作不重视,信息公开审查机制不健全,有关人员未尽责任的; 2、网上公开内容不能按照规范操作,经常出错,经多次督办仍不能及时改正的; 3、未能按要求及时上报相关数据,或统计数据失真,产生不良影响的; 4、通过政府信息公开网公开的信息与本单位部门网站及通过其他途径对外发布的信息出现较大差异的; 5、其它应予批评的情况。 有下列情形之一的,除给予通报批评外,还将按照有关法律、法规追究其责任: 1、违反工作规定公开信息造成泄密、失密的; 2、因上网账号密码外泄,或在网上发布违法违纪的信息、散布谣言造成重大影响的,或对虚假或不完整信息未能及时、妥善澄清造成不良社会影响的; 3、恶意攻击、破坏网站正常工作的; 4、法律、法规规定的其他违法行为。 第十七条 本制度自公布之日起施行,由区政府办负责解释。 对于雨山区信息公开网上监督管理制度是什么的问题,当地的政府是有着明确的制度规定的。因为网上的信息十分的复杂,信息量十分的大,网络上也有很多的不安全因素。所以说对于这样的问题当地的政府都是有明确的规定的,出了问题都是有解决方案的。
信息是粮食工作不可或缺的一项重要的基础性工作,为充分推动粮食工作上水平、上台阶,笔者以为加强信息的上报,应做到以下几点:
一、提高认识,重视信息工作
粮食信息宣传既是对自身工作的总结,也是对自身形象的宣传,更是上级党委、政府以及其主管部门等领导了解粮食工作的重要渠道,是服务领导决策和反映粮食部门工作成效、工作作风、部门形象的重要手段,是粮食系统交流粮食工作的重要载体。因此,我们要充分认识到信息工作的重要性,主要领导要亲自过问,分管领导要直接抓,并对信息工作予以充分重视和支持,及时解决信息工作中的疑难问题,有条件的领导还应带头写信息,促进信息工作的开展。
二、围绕中心,把握信息内容
粮食信息紧紧围绕党委、政府中心工作和粮食部门的重大决策部署,要及时报告重要会议精神的贯彻情况、重大决策的执行情况、重点工作的进展情况、督办事项的落实情况;围绕工作中的难点问题,提供有创造性、探索性的成功做法和经验;围绕社会反映的热点问题,有针对性地提出解决问题的思路、对策和建议;在坚持把工作动态类、经验做法类信息报送工作的基础上,要重视对综合类、调研类信息的采集和报送力度,更好地发挥信息的作用。
三、强化质量,提高信息水平
要牢牢把握信息工作的“快、新、准、深、精”特点,做到信息报送及时,要使每条信息都具有一定的时效性;内容、观点、角度等有新意;反映的情况要客观真实,分析概括、用词造句要准确;依据材料要充分,观点要有深度,对策、建议可行性要强;文字组织精炼、简洁、到位,不断提升粮食信息工作水平。
四、强化制度,确保信息数量
要进一步明确信息工作制度,针对存在的问题和薄弱环节,明确责任和程序,完善信息工作日常管理和考核奖励制度,逐步形成统一规范、有序高效、运转协调的工作机制。信息员要切实履行自己的职责,多写高质量的信息。有关职能科室要努力做好牵头、协调、扎口、服务等工作,积极为信息员提供素材,定期对信息工作进行通报评议,并将此项工作纳入年度考核内容。
社区人口普查不会上报派出所。社区人口是指社区内以一定的社会关系为基础聚居的人口群体。它即是衡量社区规模的重要标志,又是确定社区层次的重要依据。
为确保全区第六次人口普查工作的顺利开展,根据市政府的部署和要求,2月24日我区下发了《区政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》(玄府字〔20xx〕41号)文件,及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长,成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成,下设办公室,由统计局局长陈瑞同志兼任,区人普办自成立以来,悬挂了机构牌子,确定了四名专职工作人员,明确了职责,保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作,其中组长由街道一把手主任担任,街道党委副书记、副主任为副组长,财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员,街道民政副主任兼任办公室主任,具体负责人普日常工作,办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。
为保证普查工作的顺利展开,区人普办认真研究,精心测算,编制了区第六次全国人口普查经费预算,并及时向政府分管领导做了专门汇报,争取支持,区政府领导在听取有关工作情况汇报后,高度重视,将普查经费纳入了20xx年的财政预算,待区长办公会通过后就将拨付。同时,各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会,对预算经费报告进行了全面审议,纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境,在启动前期,我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所,同时,特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件,基本落实了办公场地,同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确责任。
我区严格按照市人普办18号文件要求,拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》(草案),进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责,我区参照市人普办内部分工,在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组,进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化,突出实效性和时效性。同时,拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定,对所有工作作了具体要求,明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量,我区拟制定街道一级人口普查考核办法,以明确工作职责,规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。
在普查工作前期,我区根据市人普办工作要求,积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作,为下一阶段工作做好准备,近期主要工作进展情况如下:
1、3月17日,区召开人普工作专题会,对近阶段人普工作,陈瑞主任作了具体部署:一是要建立健全人口普查相关工作机制;二是要完善人口普查信息报送制度;三是要重视人普统计资料的收集;四是要高度重视试点调研。
2、3月22日,陈瑞主任深入后宰门街道调研,就试点近期工作提出了具体要求:一是要在街道层面尽早建立普查试点机构,把好两员选调关;二是要积极与公安、社区及物管沟通,取得人口基本资料;三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况,区人普办认真抓好人口普查区域核查工作,经核查,全区共梳理特殊单位xx2家,为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、4月7日,市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情况作了专题汇报,并就试点前期工作展开情况进行了介绍。
5、后宰门街道超前谋划,通过“找单
位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步形成,摸清了各区域内住户入住情况、空挂户及房屋结构情况,为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。
国家安全情报信息制度包括哪些内容?
本文2023-10-12 11:04:30发表“古籍资讯”栏目。
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