国家卫生健康委员会。国家中医药管理局是国家卫生健康委员会管理的国家局。

主要职责：

1、拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。

2、承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。

3、负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。

4、负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。

5、组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。

6、组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。

7、拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。

8、承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。

9、组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。

10、承办国务院及卫生部交办的其他事项。

法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

第三条 医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。

医疗卫生事业应当坚持公益性原则。

第四条 国家和社会尊重、保护公民的健康权。

国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。

国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。

在远古时代，中华民族的祖先发现了一些动植物可以解除病痛，积累了一些用药知识。随着人类的进化，开始有目的地寻找防治疾病的药物和方法，所谓“神农尝百草”“药食同源”，就是当时的真实写照。

夏代（约前2070—前1600）酒和商代（前1600—前1046）汤液的发明，为提高用药效果提供了帮助。进入西周时期（前1046—前771），开始有了食医、疾医、疡医、兽医的分工。

春秋战国（前770—前221）时期，扁鹊总结前人经验，提出“望、闻、问、切”四诊合参的方法，奠定了中医临床诊断和治疗的基础。

东汉时期，张仲景的《伤寒杂病论》，提出了外感热病（包括温疫等传染病）的诊治原则和方法，论述了内伤杂病的病因、病证、诊法、治疗、预防等辨证规律和原则，确立了辨证论治的理论和方法体系。

唐代（618—907），孙思邈提出的“大医精诚”，体现了中医对医道精微、心怀至诚、言行诚谨的追求，是中华民族高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，是中医药文化的核心价值理念。

清代（1644—1911），叶天士的《温热论》，提出了温病和时疫的防治原则及方法，形成了中医药防治温疫（传染病）的理论和实践体系。

扩展资料：

中药在中国未来的发展方向：

中国响应传统医学决议的要求，已将中医药学与现代医学服务相结合共同纳入卫生系统中，促进了传统医学服务的全民覆盖。为了更好地向世界各国分享“传统医药纳入国家卫生系统”的中国经验，推动中医药走出去。

2016年，世界卫生组织委托南京中医药大学承担“传统医药纳入国家卫生系统的中国实践及其法律政策保障”项目，通过江苏、湖北、甘肃、黑龙江、广东五地的调研，历时两年，基本厘清了中国在“传统医药纳入国家卫生系统”方面的成功经验及其法规政策保障的原因。

中国社会科学网-中国的中医药

中医学运用天人合一、整体观念和辨证论证思想认识人的生命现象，对现 代医学分析思维模式中出现的困惑开辟了崭新的思路。这种思想的前瞻性，随着现代科学技术的发展，其理论内涵与未来发展潜力将被展现出来。而存世的大量古代中医药医史文献，记录了中医学数千年来积累的丰富理论知识和临床经验，一直维系和促进中医药学的不断发展。

当今社会，由于疾病谱的变化、健康观念的改变以及老龄化的问题的出现，人们开始注意从中医学中寻找解决方法。当学者把目光转向博大精深的文献时，感到难以实现对大量信息的完整把握。在中医药学的科研、教育、临床中，一些有价值的东西均取材于中医药古代文献。如一类新药青蒿素的制作技术就是从近代葛洪《肘后方》一书中发现的。但由于文献的博大精深，其中很多信息尚未被认识和发现，尤其是其中蕴藏的大量防病治病经验，亟待研究开发。因此，对于不断认识生命与自然的关系、疾病与健康的关系而言，中医药古代文献是赋予人们智慧的源泉。

建国以来，在党和政府的重视下，我国整理出版了一大批中医药古籍，培养了一批专门人才，建立了一批专门机构，取得了可喜的成绩。如整理出版的500余种古籍中，包括《神农本草经辑注》、《黄帝内经素问校注》、《针灸甲乙经校注》等；编撰的大型中医药工具书中，有《中华本草》、《中国医籍通考》、《中医大辞典》等；编撰的数十种专科类书籍中，有《中风专辑》、《妇科专辑》等；研制的电子图书中，有《黄帝内经》、《伤寒论》、《本草纲目》等。但这些毕竟局限在个人、单品种以及局部方面，远远不能满足社会发展对中医药学继承创新的需要。

运用现代化的计算机与信息技术改变文献存储与传播方式，使中医药古代文献所蕴藏的巨大能量得到充分发挥，成为中医药学继承发展的动力与源泉。

（上游新闻记者 梁呈蔚 图由受访者提供）他是全国首届名中医，他推动中医在南非从“巫术”到合法，他培养出一批批医术过硬、医德良好的中医药人才，他就是重庆市中医骨科医院筋伤中心主任郭剑华。坚持中医非药物疗法与中药内服外用综合治疗特色，药占比控制在5%以内，力求为患者开出药味少而效高的中药方。

专家名片：郭剑华 教授、主任医师、博士生导师。全国名中医 ，获全国五一劳动奖章，中国科协针灸、筋伤首席科普传播专家，重庆市中医骨科医院筋伤中心主任，主任中医师，享受国务院特殊津贴，成都中医药大学博士生导师，全国名老中医传承工作室专家、全国三、四、五、六届老中医药专家师带徒导师、重庆市针灸学会常务副会长，重庆市中医药行业协会名中医分会常务副会长。

临床56年，擅长治疗颈、肩、腰、膝痛，风湿性关节痛，股骨头缺血性坏死，强直性脊柱炎，痛风性关节炎，骨质疏松症，骨质增生症等病症。

出身中医世家 重视药内药外功夫

自幼在药香中长大的郭剑华，家中世代行医，清咸丰年间其曾祖父的祖父郭熙成在川南开办“郭氏福善堂”悬壶济世，距今有200多年 历史 ，代代相传的医术，到他这儿已是第六代。在祖辈父辈们的耳濡目染下，他14岁随父出诊，15岁考入原泸州医学专科学校（现西南医科大学）成为中医班的首届学生，17岁独立行医，2017年获得首届“全国名中医”荣誉称号，成为全国筋伤学界为数不多的“全国名中医”。

行医五十六载，郭剑华先后从事了儿科、妇科、筋伤科，“中医讲究天人合一，是用辨证的思维去治病，注重身体的整体性。”他告诉记者，身体各个器官的疾病都是阴阳失衡导致的，一位好中医，一定是位全科大夫，只有在整体上把握，才能从全身上下表里辨察病情。

“中医有三宝：中药、针灸和推拿。”郭剑华讲解到，是药三分毒，虽然掌握好药量不会损伤身体，但许多人忘记了中医穴位的妙用，针灸、推拿、艾灸等等药外功夫同样能防病治病，药内药外两者相结合，治疗疾病才会有更好的疗效，同时达到中医大家巧用经方、开方药味少而效高的原则。

所以郭剑华十分注重针灸推拿之法，在他所著的《筋伤证治精要》一书中，无论是治疗腰椎肩盘突出症、颈椎病还是膝骨关节炎，治疗的第一步都不是中药，而是药外的各种诊治手段，常常一针一推之间，就舒缓了患者大部分疼痛。

记者有幸看过他早年为一名患者进行推拿的视频，从头到脚，手法娴熟流畅，一招一式驰张有度，干净利落，不似推拿更似抚琴，在病体上优美地舞蹈，手到病除。在施针上他也同样要求美感，但这并不是刻意而为，而是要真正做到手法应从“心”而出，做到“轻而不浮，松而不懈，紧而不僵”，才能使患者得到最好的疗效。

霸王灸、颈舒胶囊 中医大师里的“发明家”

电脑打字、学习影像学知识，掌握现代医学指标……古稀之年的郭剑华从来没有停下前进的脚步，只要是有益于治病开方的现代科学技术，他都会去了解、去专研。他常常告诉他的徒弟们，要能用核磁共振、CT、X线等片看影像，能查看患者的化验单，这是西医医生需要掌握的，同样也是中医需要学习的，这些都是现代 科技 发展的产物，应该成为中医望闻问切四诊手段的延伸。这些 科技 能帮助中医医者更准确地找到病灶，尽管古籍医书上没有，但中医医者应该做到“有”能看懂使用，“无”能依旧准确治疗。

郭剑华表示，中医延续至今除了传承更重要的是创新。“先辈们流传的古方药典是不可多得的瑰宝，但成为一名合格的医者，首先要有自己的辨证思维。”他告诉记者，姑母郭贞卿“药内药外结合”的学术思想使自己走上治疗筋伤疾病以及疑难病症的综合治疗之路。在此基础上，自己又总结创造出“有伤不治伤，治伤先治远端”的理论方法。

在多年临床工作中，他发明了“中国霸王灸”和“神农塔灸”等灸具，研制颈舒胶囊、膝舒胶囊等注册院内制剂，为方便患者设计了多功能自动牵引床、多功能治疗椅、颈椎治疗椅等器械，获得国家专利4项。训古不泥、广博专一、传承创新，这是一代中医大师应有的风采，也是多年来郭剑华对自我的要求。

致力传播中医药文化 细心科普免费发放

如今，74岁的郭剑华仍然坚持在临床一线为病人施针问药；响应国家号召，建立传承工作室，精心培养出5名学术经验继承人，其中3人被国家中医药管理局评选为全国老中医药专家师带徒优秀继承者；着眼于中医药发展大局，长期为宣传中医药，为改善中医药发展环境而不辞辛劳地奔走呼吁。

中医药古籍资源的转化利用存在不高与以下因素有关：

1、传统观念和教育体系：中医药古籍的研究和应用在传统中医药教育体系中占据重要地位，但在现代医学教育中的地位相对较低。这可能导致了对中医药古籍的研究和利用的缺乏。

2、知识传承和人才培养：对中医药古籍的深入研究和理解需要专业的知识和技能。然而，现代医学教育往往更加注重西方医学知识的传授，对中医药的传统知识和古籍研究的培养相对较少。

3、缺乏标准化和规范化的研究方法：中医药古籍的研究和应用需要建立科学、规范的研究方法和评估体系。然而，在这方面的研究方法和标准化还相对不完善，这也限制了中医药古籍资源的有效利用。

4、市场需求和商业化利用：中医药古籍的应用往往需要结合现代科技和研究成果，进行创新和转化。然而，对于中医药古籍资源的商业化利用和市场需求的培育还存在一定的挑战。为了提高中医药古籍资源的转化利用，可以采取以下措施：

5、加强教育和人才培养：加大对中医药古籍的研究和应用的教育力度，培养更多具备相关知识和技能的专业人才。

6、推动研究和创新：加强中医药古籍的科学研究，建立规范化的研究方法和评估体系，推动中医药古籍资源的创新和转化。

7、促进市场需求和商业化利用：鼓励中医药企业和机构与科研机构合作，推动中医药古籍资源的商业化利用，满足市场需求。

8、弘扬传统文化价值：加强对中医药古籍的宣传和推广，提高公众对中医药传统知识和文化的认知和重视。