若仅是史籍的话，现存的史籍中包括：

《史记》、《资治通鉴》和《通志》等后世的通史，对先秦历史皆有记载。

先秦的史籍主要有：《尚书》、《礼记》、《春秋》（《汉书·艺文志》记载有五家传：《左氏传》、《公羊传》、《榖梁传》、《邹氏传》、《夹氏传》）、《国语》、《世本》、《竹书纪年》、《穆天子传》等。

还有后世整理和编著的记载先秦史实的著作，如《战国策》、《越绝书》、《吴越春秋》等。

除史籍外，像《管子》、《孟子》、《庄子》、《晏子春秋》、《商君书》、《吕氏春秋》等诸子著作中亦有不少史料记载。

还有《山海经》这类的地理典籍

《秦腔》中秦腔与秦地,秦人之间关系的句子有：

⑴立即就会让客人明白了：这里的地理构造竟与秦腔的旋律维妙维肖的一统。

秦腔高亢响亮、震撼人心，秦川大地辽阔、厚重而悠长，二者在粗犷豪放方面达到了“妙维肖的一统”。秦腔是黄土地与老百姓生生不息的命运之声。正如西方文艺理论家丹纳在《艺术哲学》中所指出的那样，“精神文明的产物和动植物的产物一样，只能用各自的环境来解释”，一个地方的自然风光、人文地理、乡俗民情导致具有地方特色的文化艺术。

⑵五里一村，十里一镇，高音喇叭里传播的秦腔互相交织，冲撞，这秦腔原来是秦川的天籁，地籁，人籁的共鸣啊！“籁”本指古代一种三孔乐器，后引申为从空穴中发出的声音，也指一般的声音。此处“天籁”“地籁”指的是自然环境，“人籁”则是指秦人的说话方式乃至喊人方式等，正是这些条件孕育了秦腔。

⑶农民是世上最劳苦的人，尤其是在这块平原上，生时落草在黄土炕上，死了被埋在黄土堆下；秦腔是农民大苦中的大乐……

秦腔承载了秦人的喜怒哀乐，是秦人“最高的艺术享受”。

⑷ 有了秦腔，生活便有了乐趣，高兴了，唱“快板”，高兴得像被烈性炸药爆炸了一样，要把整个身心粉碎在天空！痛苦了，唱“慢板”，揪心裂肠的唱腔却表现了多么有情有味的美来，美给了别人的享受，美也熨平了自己心中愁苦的皱纹。

运用了夸张，把唱秦腔“快板”所流露来的高兴狂喜之情表现得淋漓尽致，用比喻和移就的修辞手法，极为形象地表现了秦腔“慢板”对秦人心灵的抚慰作用，增添了语言的情趣。

记载秦朝以前的历史古籍有以下一些：

《史记》、《资治通鉴》和《通志》等后世的通史，对先秦历史皆有记载。

《尚书》、《礼记》、《春秋》、《国语》、《世本》、《竹书纪年》、《穆天子传》等先秦的史籍。

《战国策》、《越绝书》、《吴越春秋》等后世整理和编著的记载先秦史实的著作。

《管子》、《孟子》、《庄子》、《晏子春秋》、《商君书》、《吕氏春秋》等诸子著作中亦有不少史料记载。

以上只是部分记载秦朝以前的历史古籍，还有部分史书未列举出来，如果需查阅全面的历史古籍，可咨询相关历史专业人士或者查询历史类资料。

是不是西北游牧民族众所周知，我国历史上第一个统一的中央集权的封建制国家是由一个叫嬴政的秦国人建立起来的。那么，对中国两千多年做出重大贡献的秦国人，他们早期的情况是怎样的？他们的祖先属于哪一个民族？他们起源于何方呢？ 在学术界，关于秦人的起源一直都是人们关心的问题，这个问题也让很多史学家颇费脑筋。有关秦人的起源，无非两种说法，一种是东方说，另一种是西方说。有的史学家认为，秦人起源于我国西北地区的土著戎族；还有一些则认为，秦人是来自东部齐鲁地区与殷人密切相关的东夷部族。 曾几何时，人们普遍主张秦人是西北地区的古代部族成员。王国维在《秦都邑考》中指出："秦之祖先，起源于戎狄"，人们一般认为戎狄集居在西北地区。蒙文通著有专文，重申了秦为西方戎族的看法。一些先秦古籍也称秦人为"狄"或"戎狄"。 近年来，一些学者提出了秦人与殷人同来自东方的看法。有人认为，秦人与殷人在观念信仰上，共奉"玄鸟"为祖先，即都是以"燕"为图腾的氏族，他们生活在山东半岛的齐鲁一带。在经济上，有着狩猎、游牧的共同性；在墓葬形式上，秦人继承着殷制。这一说法主要通过将秦人与殷人祖先进行类比，指出在殷商时期，秦人是从属于殷人的一个氏族部落，殷亡后，他们集体沦为周人的奴隶。周成王时，秦人参加了反周的大叛乱，被周人镇压后，秦人被迫西迁，成为后来秦国的直接祖先。 何汉文在《嬴秦人起源于东方和西方迁徙情况初探》中认为，秦人是上古时代在齐鲁淮海一带的氏族部落，他们的发祥地在今山东境内的莱芜泰山附近一带。这个嬴姓部落以女性为中心，是一个善于牧马、用马的游牧部落氏族。柏翳(即伯益)是该部族首领封地后的第一祖先，他是"少吴(东夷)之后"，而不是"颛顼(华夏)之苗裔"。在夏商时期，嬴秦人的氏族部落分布在今山东、苏北、皖北、豫东乃至鄂东、河北、山西、陕西的广大地区内，并建立了不少部落国家。后因抗周失败，迁徙西方与当地土人长期杂处，变成了一种和西戎人没有区别的部族。 据《史记·赵世家》称："赵氏之先，与秦共祖。"赵人与秦人是同一祖先。《史记·秦本记》记载了赵人、秦人同一祖先的一个传说："帝颛顼之苗裔曰女修"，女修有一天正在纺织，看见一只玄鸟(燕子)掉下一个卵，她就拿来吃了。不久，女修竟然生下了一个男孩，取名大业，他就是赵人的祖先。由《史记·五帝本纪》的记载可以得知，秦的祖先与夏、商、周的祖先同出于黄帝。秦始祖大业与夏始祖禹、殷始祖契、周始祖弃仅相隔一代，所以，秦与夏、商、周的祖先大体在同一个时期由母系社会进入父系社会。秦人出自东方的部落，和东方的殷人有着共同的图腾崇拜，即玄鸟，就是燕子。他们都有吞玄鸟卵而生子的共同传说。秦人和东方的殷人都过着游牧、狩猎的生活。 按《吕氏春秋·仲春纪》记载："玄鸟，燕也。"早先秦人与殷人和其他东方部族一样，同样以玄鸟--燕为图腾。我国古代神话传说中有五方天帝，其中东方天帝为太昊，而少昊曾于东陲建立了鸟国，燕、嬴、锦鸡、伯劳、鹦雀、鹰等鸟都是大臣。这种传说反映了当时以各种鸟为图腾的东方部落曾经有一个部落联盟。 此外，秦人的神是东方神，比如，先秦史料记载，秦穆公曾经做梦梦到句芒来到他身边，对他说我会保佑你，你将子孙繁茂，国家昌盛。传说中句芒乃东方天帝的辅神，按《山海经》来说句芒为鸟身，又按《中国古代宗教与神话考》"句芒即玄鸟"。梦是人类潜意识的反映，秦穆公白天励精求治，夜晚做梦梦到了本氏族传说的东方神来保佑他，这说明秦人在信仰上也与东方氏族部落相同。 按《史记》、《左传》杜注，《汉书·地理志》记载，在遥远的东方，有许多氏族部落和后来的小诸侯国为秦嬴的同姓或嬴姓衍生国。如徐、奄、郯、黄、江、葛、梁、榖等。它们大部分分布在河南、山东、淮北等地。还有居于河北的赵国,也是嬴姓的分支国。而在遥远的西陲，只有秦国和陕西的梁国（姓嬴，后受封于梁）是嬴姓，这又证实了史料中秦人自东西迁的说法。 总而言之，要弄清楚秦人究竟起源于何方，还要正确认识古史传说与记载。要揭开秦人的祖先之谜，还必须同时解决上古史中诸部族的起源等问题。这样将有助于我们科学地认识祖国文明究竟是从东向西，还是由西向东发展。

在散文秦腔中贾平凹把秦人比喻成

作者通过描绘秦汉文化环境，写秦人特有的生存方式和风土人情，展现出来自民间的淳朴风情和美好人情。以一种带有野性的朴素笔触营造出了一个特别的具有浓郁风情的艺术世界。

在这篇散文中作者先写了商州文化中最具特色的八百里秦川人人爱煞的地方戏曲——秦腔。并通过对秦腔地方戏曲的地理、历史的考察，从看、听、唱、演秦腔的各种不同角度，展现了与秦腔血肉相连的秦地人民的性格气质、生活习惯、风俗文化，可以毫不夸张地说，秦腔就是秦文化的象征。

谈文化必须先从产生各种不同文化的土壤与地理环境写起，作者肯定地指出，山川不同，风俗便有区别；而风俗有别，使戏剧存异。

接着在全国几十个不同剧种中指出：历史最悠久、文武最正经、是非最汹汹者，惟有秦腔。正因为秦腔的长处和短处一样突出，便可见出它的风格与特点。然后文章自然过渡到对待秦腔的两种截然不同的态度：一则爱得要死，一则恶得要命。指出外地人。

尤其是长江流域的纤秀之士最不能接受的是秦腔的震撼，甚至把听秦腔作为惩罚的代名词，而这一点恰恰是秦腔最大的特点——高亢激越，穿透力强。当然，这也造成了这个剧种的缺点，死不离窝。因为区域性过强，不易推广到全国各地。

丧葬习俗是区别中国上古时期不同部落、不同民族的重要标志。在上古社会，同一时代同一个氏族成员，他们处理死者尸体的方式是一样的。不同的丧葬习俗反映了其主人生前不同的社会地位及其所处的社会阶层。同时，丧葬习俗作为精神层面的反映，它具有很大的保守性和延续性，一旦形成就会保持一定时期的稳定性。秦人早期丧葬习俗到底是什么？是不是仅仅如徐吉军先生所总结的那样只有屈肢葬和独特的墓葬形式这么简单？通观近年来秦早期考古材料后发现并非如此，其中还有秦人葬俗中的西首葬、屈肢葬与直肢葬并存以及殉人与腰坑关系密切等特征。因此，文章将从秦人墓葬的西首向、屈肢葬与直肢葬、殉人与腰坑三个方面分析早期秦人的丧葬习俗。

一、秦人的西首葬习俗

从已经公布的秦人早期考古资料来看，西首葬是秦人早期最主要的丧葬习俗之一，这不仅可以从秦人早期的甘肃甘谷毛家坪遗址中找到例证，而且还可以在礼县大堡子山遗址中找到答案。如毛家坪的秦墓葬俗为：

墓向西北，在270-315之间。……除M7为乱骨葬外，余均为屈肢葬式。屈肢葬有仰身(十九座)、侧身(十座)和俯身(一座)三种，M11仅存下肢，上身不明。根据其踡曲程度可分二式：I式，二十五座，胫骨、腓骨与股骨相叠压，踡曲特甚；II式，六座，胫骨、腓骨与股骨夹角大于60，踡曲较轻。双手多交叉于胸前或顺体下垂。

而甘肃礼县大堡子山M2号大墓的葬俗为：

墓室内设二层台。其中东、北、南三面二层台上殉葬7人，均为直肢葬，都有葬具(有的还是漆棺)，多随身葬有小件玉饰。此外，西二层台上有痕迹表明，这里原来也置放有随葬品。葬具为木椁和漆棺，均朽。棺周围残留有金箔片，说明漆棺上原来镶有金箔棺饰。椁室内残存罐、鬲等陶器碎片，以及铜泡、戈、刀等铜器残片。墓主尸骸已朽，据朽痕可知，葬式为仰身直肢，头向西。墓底部中央设腰坑，内置殉犬1只、玉琮1件。

西墓道长382、宽45-55米，总体亦呈斜坡状，但有8个沟槽状的台阶。在深125米的层面填土中埋葬12个殉人，均为屈肢葬，头向有的朝东，有的朝西。分为生殉和杀殉两种，前者作痛苦挣扎状，后者有的头部有洞，姿势规整。多为青少年。有3个殉人各随葬玉玦1件。填土中还有殉犬1只。M3号大墓北侧二层台已被盗扰。墓室内漆棺、木椁及墓主已朽。墓主仰身直肢，头向西，胸、颈部位残留有大量散乱的琥珀珠。腰坑内有殉犬1只、玉琮1件。西墓道呈台阶状，长415、宽82米。填土中埋殉人7名。

除毛家坪遗址和大堡子山遗址外，在关中西部已经发掘的秦人早期墓葬中，西首葬成为主要葬俗。如宝鸡市谭家村遗址发现的13座春秋秦墓中，除3座为南北向外，其余10座“均东西向，方向在270”。据统计，在关中已经发现的秦墓中，西首葬约占了80%以上，不仅中小型墓葬如此，大型墓葬也有这个特征。可见西首葬是秦人早期最主要的丧葬习俗之一，在这种习俗背后，蕴藏着秦人早期的宗教观念与文化背景。

西首葬在秦墓中之所以被广泛使用，是因为这代表了秦人社会对生死方向的基本观念。正如石兴邦先生所言：

埋葬的方向，在原始人的意识里，有着一定的意义。半坡人埋葬的头像，基本上是向西的，应该是在一定的信仰的支配下形成的。现在的后进部族在埋葬死人的方向问题上，基本上有三种不同的信仰：一种认为人死后，灵魂要回到原来的(或传说中的)老家去，因此，头就朝着老家的方向。……第二种信仰认为世界上有一个特殊的域界，人死后，就到那里去生活，因此，埋葬死者时头就朝着这另一世界所在的方向。……第三种信仰，例如尼尔兰人，他们把人从生到死比如太阳东升西落一样，人死后就随着太阳落下，因此，在埋葬时，背朝东，面向西。

由于秦人是来自东方的民族，是随着周文化的向外扩张到达西垂之地的，其文化内涵除具有周文化的一些特征外，还具有浓厚的商文化特征。而秦人最早的活动区域是在甘肃牛头河流域的清水、渭河上游的甘谷和西汉水流域的西河、礼县地区。这些地区的早期秦人墓向朝西，显然不是指向其祖先起源地，而是因其宗教信仰所致。

秦人是东夷九族中的风夷、阳夷相结合的阳鸟图腾部族，这个部族对阳鸟崇拜的实质就是部落群体对始祖神和保护神的敬畏，对始祖神、保护神降福赐佑的企盼，对农、牧业生产获丰收的渴望。[8]嬴秦部族，源自于东夷族以鸟为图腾的部族，后来西迁关陇。古代神话传说中的阳鸟西迁故事，就是以中原为中心，以能到达的地域为四至。《尚书·爻典》中出现的“旸谷”、“明都”、“昧谷”和“幽都”就是立足于中原部落联盟所在地而确定的四个祭日、测日点，也就是古籍中所称的“四极”，其实也是那时华夏民族的势力范围所能达到的四至。由于旸谷的“旸，明也，日出于谷而天下明，故称旸谷”，昧谷“昧，冥也，日入于谷而天下冥，故曰昧谷”卷一《尧典》。西方为昧谷，即日入之谷，日落之处，一个未知的西方世界。于是将其比作幽冥之地，是西方太阳神的归宿之处。这与西部民族的太阳神话中将太阳西沉之处看成是灵魂归宿地的原始信仰是一致的。居住在今天四川平武县的白马藏人，“人死后……用绳曲捆双膝，并使头屈至膝间成胎儿状，置于左角之桌上，面朝西方”，其意义是：“日落归西，人亦随太阳走的”，“葬时……面西侧卧，腿略屈，作睡觉状。”关于白马藏人的族属问题，当地许多人认为自己不是藏族，而是氐族。近现代川西北的氐羌族追根溯源是与古代甘青地区的氐羌族有着渊源关系的，因此白马藏人屈肢葬和面向西的葬俗以及对这种葬俗的解释，对我们理解甘青地区古代文化乃至于秦文化的西向墓与屈肢葬有一定参考意义。正是因为西方是日落的地方，人也随着太阳走，所以秦人在葬时需要面向西而葬。

秦墓西首葬的传统被汉帝陵所继承，因此《汉书·郊祀志》说：“或曰东北神明之舍，西方神明之墓也。”张晏注释道：“神明，日也。日出东北，舍谓阳谷。日没于西，故曰墓。墓，濛谷也。”颜师古注曰“此说非也。灵总言凡神明以东北为居，西方为冢墓之所，故立庙于渭阳也。”卷二十五《郊祀志》上就是说，由于秦汉人认为西方是太阳的坟墓，所以坟墓需要面朝西方，所以汉人在渭水北岸为祖先建立陵墓。可见秦人墓葬的西首葬习俗是与其太阳崇拜的宗教习俗密切相关的。自从非子为周王牧马于西秦之后，随着秦人在关陇地区的开拓，秦人也将东夷文化中的太阳崇拜带入此地，因此秦人沿袭着“日落归西，人亦随着太阳走”的阳鸟崇拜的习俗，将西方作为自己死后的归宿与向往之地，这是秦人普遍认同的一种关于生死的宗教信仰观念。

秦始皇的祖籍在哪里？是陕西？是山西？是河南？是山东？还是甘肃呢？河南为什么还有他的两个祖籍？这是个有意思的问题，值得我们来探讨。

秦始皇是中国历史上第一位皇帝，被尊为祖龙。祖龙者，龙之祖也。他姓嬴氏赵名政，故有嬴政、赵政之称。赵政出生于赵国的邯郸，即邯郸是秦始皇的出生地，那么秦始皇的祖籍在哪里呢？以现在的标准来看，秦始皇的祖籍就是秦都咸阳，要是按古代的标准那就众说纷纭了。福垊认为共有六种说法。

秦始皇

第一、陕西省咸阳市渭城区窑店镇。

祖籍又名原籍、籍贯、本贯。那么，什么是祖籍？祖是祖先，籍乃古代登记赋税、户口等的档案簿书，简单来说就是户口本。祖籍其实就是祖先的户口本，或直接说是祖先的出生地。

祖籍中的祖先怎么定义呢？换句话就是，祖籍应该从哪一代开始算呢？我国的文件将祖籍定义为籍贯，对此有明确的规定。

公安部91号文件里规定如下：公民的籍贯应为本人出生时祖父的居住地(户口所在地);祖父去世的，填写祖父去世时的户口所在地；祖父未落常住户口的，填写祖父应落常住户口的的地方。

按照这个规定，秦始皇的祖籍就是秦始皇爷爷秦孝文王的居住地。自秦孝文王爷爷的爸爸秦孝公开始，从栎阳迁到咸阳，也就是从西安西迁到咸阳。秦孝公迁都是因为商鞅变法遇到阻力，秦孝公来了一个“人挪活”来摆脱旧贵族的制衡。这点，魏孝文帝孝文汉化迁都洛阳也有点这个意思，很明显秦孝公就是魏孝文帝的老师。从这点来说，秦始皇的祖籍就是大秦王朝的国都咸阳。

第二、山西省临汾市洪洞（tong）县赵城镇赵村。

在古代或民间，一提祖籍，北方人士都认为自己的祖籍是洪洞县。一首广为流传的民谣就能说明。“问我祖先在何处，山西洪洞大槐树。祖先故居叫什么？大槐树下老鹳（老鸹）窝。”这里贴的祖籍距今已经有六七百年了。

那都是遥想当年的事了，于今日而言，那是元末明初。北方人士的祖籍在洪洞县，秦始皇的祖籍也在洪洞县，并且精确到赵城镇。更为巧的是，这里所提及的秦始皇祖籍距秦始皇的时代，也刚好有六七百年。有所不同的是，北方人的祖先从洪洞县迁到北方各地；而秦始皇的祖先他的封地就在洪洞县的赵城镇。

秦始皇被称为赵政，不仅仅是因为他在赵国的首都邯郸出生，更是因为他祖先的封地就在赵城镇赵村。

他的这位祖先，就是大周第5代国王——穆天子周穆王的“专车司机”造父。造父不仅“业务精通”驾（开）车技术一流，更立下了赫赫战功。你您听说魏王过李太向唐太宗李世民献的八骏图吗？你听说过白居易所写的八骏图诗吗？您知道徐悲鸿所画的八骏图吗？您不知道的是，这些八骏图的主角，正是造父献给穆天子的。造父还千里驱驰，兵锋所指，所向无敌，平叛徐偃王于旬日之间。

造父取骥之乘匹，与桃林盗骊、骅骝、绿耳，献之缪王。缪王使造父御，西巡狩，见西王母，乐之忘归。而徐偃王反，缪王日驰千里马，攻徐偃王，大破之。乃赐造父以赵城，由此为赵氏。——《史记赵世家》

周天子感念其功，特赐地于他，该地就是赵城。赵字的本意就是奔跑。您听说过韩愈的马说吗？造父可比伯乐还伯乐，伯乐名孙阳是造父后代赵简子的手下官员。造父的祖先是季胜，季胜的哥哥是恶来，他们的父亲是飞廉。飞廉、恶来忠于商纣王，季胜投靠了周王朝。也就是说，飞廉的儿子有两支，一个赵国的祖先，一个是秦国的祖先。

第三，秦始皇的祖籍是甘肃省天水市清水县东北。

秦非子剧照

窃以为秦始皇随母氏是赵政，随父氏是秦政。可以说，创立秦国基业的秦非子的封地也是秦始皇名正言顺的祖籍。秦非子恶来之后，当造父有封地，成为人生大赢家时，大骆和他的儿子非子投靠了造父，并改氏为赵。造父是伯乐中的伯乐，非子在养马上更是后来者居上。您可以理解，非子是周朝的“弼马温”。别看只是个牧马人，但赵非子敬业又专业，成为当时的“养殖大王”。周天子非常开心，就将秦这个地方封给了赵非子，从此赵非子也就变成了秦非子。而秦这个地方就在今天的甘肃省天水市清水县东北。秦非子的底盘非常小，爵在公侯伯子男之下，是周王朝的附庸，其方圆不足50里。

第四、河南省鹤壁市淇县。

秦始皇是恶来的后代，而恶来和他的父亲就住在商朝的陪都朝歌。朝歌就是今天的鹤壁市淇县。

第五、山东省临沂市费县。

秦始皇叫嬴政姓嬴名政，嬴姓的始祖就是辅助大禹治水的伯益。那伯益为什么姓嬴了呢？严格说来，伯益姓姬，嬴是他的氏。他年轻时帮助虞舜驯化鸟兽，伯益在“动物园”工作特别突出，舜帝非常满意，舜特别赐姓为嬴氏。伯益又名大费，这是因为大禹感念他协助治水之功而把费地封给他的原因。费的是临沂市的费县。临沂就是诸葛亮的老家，在汉朝是被称为琅琊郡的。

第六、河南省商丘市宁陵县。

商丘地图

大禹曾准备死后禅让给伯益，伯益婉拒，夏启想接班，最终夏启赢了。但夏启也没亏待伯益，对伯益的两个儿子进行册封。长子大廉封葛的，伯爵，是为葛伯国。次子若木封徐地，前边的造父平叛的徐偃王就是他的后人。还有一点在先秦，“嬴”、“偃”同音造父就是葛伯大廉的后裔，葛伯国就在宁陵县的石桥乡葛伯屯村西北角100米的葛城遗址处。

秦统一六国是春秋战国以来历史发展的必然趋势，商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政采用远交近攻的策略，用了10年时间，终于完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。

本目一开始先概述秦的统一，从另一角度看，也是为了展现秦朝君主专制中央集权制度形成的历史背景。

丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三个最高官职。丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务，有左、右二丞相。秦始皇时，王绾、李斯等先后任丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相当于副丞相，负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任此职，故推断是秦始皇自掌军权。丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”。

“三公”之下为“九卿”。这里的“九”并非确数，言其“多”也。“九卿”是指“三公”以下中央政府各职能部门的主要官职。如掌管刑狱、司法的廷尉、掌管钱谷的治粟内史等，详见课本“中央政府的主要职能部门及其职能”表。

② 秦朝中央官僚机构的特点

秦始皇所创建的这套中央官僚机构有两个明显特点：第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。第二，充分体现出“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。

“郡县制的全面推行”一目，是本课教材的一个重点。废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。本目主要讲了三点：

① 秦始皇决定在全国范围内推行郡县制

郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县，大多设立在新吞并地区或各国边境线上，并由国君直辖。战国时代，首先由三晋建立起以郡统县之制，且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国在兼灭六国的战争中，在一些新攻占的地区已设郡县管理。秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分封制。秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。废分封、立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步。郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。

② 郡县两级地方行政机构的职能

郡，为秦朝中央政府辖下的地方最高一级行政单位。郡级行政机关由郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县。另设郡尉，负责军务，直接领兵；郡监（也称“监御史”），监察郡之行政，并有牵制郡守的作用。郡下辖若干县。县级行政机构由县令（不满万户之县长官称县长）主持政务，县尉负责军事和治安，县丞负责司法。郡县官吏都由中央政府任免。县以下是乡、里等基层行政机构，详见课本历史纵横栏中的材料。

秦时，户籍的保存与管理、赋税徭役的征调以及地方军队的基本编制都是以县为单位的。县级机构是秦朝实行统治最重要的一级机构。秦以后，郡制没有保留到封建社会后期，但县制却长期实行。秦朝县制机构管理的模式，对历代封建王朝都产生了深远的影响。

③ 秦朝官僚机构的特点和作用

秦始皇所创建的从中央到地方一整套官僚机构组织十分严密，其特点是选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。这套官僚体制的建立，在全国确立起当时世界最发达的封建专制主义中央集权制度。这不仅确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，而且有利于统一局面的发展和巩固。

“中央集权制的作用及影响”一目，讲了四个方面：

① 秦朝疆域的形成

统一后的秦朝疆域非常辽阔，不仅占有原六国的土地，而且北击匈奴、南平百越，使疆域不断扩大。《史记·秦始皇本纪》载：秦朝疆域“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”，成为当时的世界大国。

② 巩固统一的措施

主要有：颁布秦律：秦统一后，对商鞅变法以来的法律进行修订、补充，作为统一法律颁发全国。统一度量衡、货币和车轨：战国时因诸侯割据，各国度量衡差异较大。秦统一后，以商鞅变法时的度量衡为标准，全国划一。颁布诏书，铭刻在官府制作的度量衡器上作为全国标准使用器具。战国时的货币繁杂多样，秦统一后废除六国旧货币，以圆形方孔钱“秦半两”为统一货币。还规定“车同轨”，舆宽一律六尺。统一文字：战国时，各国“文字异形”，给统一后的政令推行及经济文化交流造成很大困难。完成统一的当年，秦始皇就下令“书同文字”，以整理后较规范的“小篆”为标准，并写成文字范本推行全国。后来又出现了简化字体“隶书”。隶书的出现，是我国文字由古体转化为今体的里程碑。修建以都城咸阳为中心通达全国各地的驰道。在南攻百越时，为转运粮饷，开凿了沟通湘水和漓水的灵渠（今广西兴安县北，长33千米），使长江与珠江两大水系连接起来。秦统一后，派蒙恬北击匈奴，收复河套地区，并连接、增修秦、赵、燕三国旧长城，建成西起临洮、东至辽东的万里长城。进行大规模移民：公元前221年，秦将全国富豪之家12万户迁到咸阳，置于中央直接控制之下；南平百越后，在其定设南海等三郡，并迁50万内定居民到岭南定居；北击匈奴后在河套地区设九原郡，迁中原三万户屯垦实边。

以上措施有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重大作用。

③ 秦朝君主专制中央集权制度的深远影响

秦朝建立的君主专制中央集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。

④ 秦的暴政与灭亡

秦始皇——中国第一个统一的封建国家的缔造者，是中国历史上起过重大进步作用的杰出历史人物，但同时又是一个十足的暴君。秦的暴政，激起秦末农民起义。公元前207年，秦始皇亲手缔造的秦帝国便在他死后仅仅两年多就灭亡了，其中的历史教训是发人深省的。

中央集权制度的发展

基本线索

战国初步形成：各国变法（商鞅变法），军功授爵制，建立县制。

秦朝建立：

政治：创建皇帝制 三公九卿制 郡县制 颁布秦律

经济：实行土地私有制，按亩纳税 统一度量衡 统一货币（圆形方孔钱）统一文字

文化：以法为教，以吏为师 焚书坑儒

两汉巩固：

政治：郡县制与封国制并存；刺史制度；汉武帝实行“推恩令(削减王国面积)”附益法”(限制诸王活动) 察举制度；

经济：编户齐民

文化：罢黜百家，独尊儒术

隋唐完善：

政治：废除九品中正制三省六部 ；制科举制的创立（隋 两帝）和完善（唐 太宗 武后 玄宗） 府兵制到募兵制；

经济：租庸调制；两税法

宋元发展：

宋（加强）：

集中军权：解除大将军权，削减节度使，设枢密院，更戍法。

集中行政权：相权一分为三，派文官做知州，设通判。

集中财权和司法权：设转运使管理地方财政。

发展科举制：乡试，省试，殿试（成为定制）；糊涂名；增加录取名额

元（发展）：

行省制度：中书省，枢密院，司农司，宣政院，地方设行省设澎湖巡检司

明清强化并衰落：

明：

废丞相制，职权分给六部；地方实行三司分权 ；改大都督府为五军都督府（军事）；《大明律》和特务统治的加强；

“八股取士”

清：

设议政王大臣会议，清初沿明旧制，设内阁，置六部；设立军机处（顶峰）；严酷的文字狱