备案项目是指向主管机关报告事由存案以备查考在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源），具有明确目标的一次性任务。备案项目一般由以下部分构成：备案项目管理人；备案项目内容；备案项目执行人。

指成立项目，执行实施。特别是大中型创业项目或行政收费项目，要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请，得到政府发改委部门的审议批准，并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委立项。立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。

申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。

项目的核心价值是：

1、作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

2、作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

3、作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

4、作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

法律依据

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》

第七条 工程施工招标应当具备下列条件：

（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；

（二）工程资金或者资金来源已经落实；

（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

备案需要的材料有项目申请备案报告、项目建议书、企业用地手续证明、企业营业执照原件和复印件、其它需要提供的材料。

1、企业用地手续证明，单位工程质量综合验收观法(施工单位的工程质量竣工报告，勘察、设计、施工图审查单位的质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告、参与验收的业主签署的认可观法。

2、企业用地申请备案报告，创办工程竣工验收备案申请表及创办工程竣工验收备案表，创办工程竣工验收报告，室内环境检测机构出具的合格证明报告。3、企业用地项目建议书，施工用地许可证及复印件，施工图审查报告及施工图审查合格书，市政根基设施的有关质量检测和功能性试验资料。

4、企业营业执照原件和复印件，规划、公安消防、环保和城建档案等部门出具的认可文件或准许使用文件。

5、其它需要提供的材料，施工单位签署的工程质量保修书。商品住宅的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《分户验收证明》。工程质量监视机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。法律、法规规定的其他有关文件等。

建设工程施工合同一经生效之后，即具有法律效力，工程发包人和承包人双方就产生了法律上的关系。

当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据，保护建设工程发包人和承包人权益的依据。

建设项目备案流程是指在开始建设之前，需要向相关部门进行项目备案申报，经审核批准后方可进行建设。具体流程包括填报备案表、提交申报材料、进行审查等环节。

根据《中华人民共和国建设工程法》等相关法律法规规定，建设项目必须经过备案审查，方可进行建设。备案审查是指对建设工程的基本情况、技术方案、安全防护、环境保护等方面进行审核和审批的过程。具体流程如下：1填写备案表：建设单位应当按照备案有关要求填写备案表，并加盖单位公章；2提交申报材料：建设单位应当向备案机关提交有关事项的材料，包括项目规划、设计文件、环境影响评价文件等；3备案审查：备案机关应当组织有关专业技术人员对申报材料进行审查，并出具备案意见和备案证明；4备案结果公示：备案机关应当将备案结果及相关信息予以公示。需要注意的是，在备案流程中，涉及到的材料、标准、审查程序等都有着相应的规定，建设单位和申报人要严格遵守相关法律法规规定。

如何解决备案申请被驳回的情况？如果备案申请被驳回，建设单位应当及时了解驳回理由，针对问题进行整改并重新申报备案。同时，建设单位还可以依法申请行政复议或者提起诉讼等合法途径维护自己的权益。

建设项目备案流程是保障建设工程质量和安全的重要环节，建设单位应当严格遵守相关规定，按照备案流程和程序进行备案申报。备案机关则应当认真审核备案材料，确保建设工程符合相关法律法规和技术标准要求。

法律依据：

《中华人民共和国建设工程法》第十五条 建设单位在开工建设前，应当将工程基本情况、技术经济指标、安全文明施工等情况向省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。

法律分析：实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发改委等备案管理部门办理备案手续；备案后分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。最后，依据相关批复文件，向建设主管部门申请办理项目开工手续。在企业投资项目备案过程中，各相关行政管理部门应按国家有关规定，在投资者提交相关项目文件和报告等资料后，在确定的期限内完成备案手续。备案项目文件的具体内容和格式等，由各级政府发展改革部门根据本地实际情况确定。实行备案制的企业投资项目，由备案申报单位到备案机关领取《福建省企业投资项目备案申请表》（以下简称《申请表》），按规定要求填写一式5份。1、备案申报单位申报项目备案时，应根据有关法律、法规和规章规定提供相关材料，并如实提供营业执照、项目法人基本情况、法定代表人证明书等书面证明材料，并加盖本单位公章。备案申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。2、备案机关应对备案申报单位提供的材料和《申请表》进行核查，对材料不齐或不符合相关要求的，应及时一次性告知需更正补齐的资料。待资料更正补齐后正式受理。3、 备案机关应在正式受理后的5个工作日内作出是否予以备案的决定。由于特殊原因难以在5个工作日内作出决定的，经备案机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应及时书面通知备案申报单位，说明延期的理由。4、对准予备案的项目，备案机关应及时向项目申报单位出具《企业投资项目备案表》（以下简称《备案表》），同时抄送有关部门；对于不予备案的项目，应以书面形式向备案申报单位说明不予备案的理由，并告知相关的法规政策依据。5、《备案表》有效期为两年，自签发之日起计算。项目在《备案表》有效期内未开工建设的，《备案表》自动失效，不得再作为办理相关手续的依据。如项目需要继续实施的，应在《备案表》有效期届满10天内向原项目备案机关申请延续。

法律依据：《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》 实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。