事前审计操作是指依据审计程序，具体执行各步骤规定的工作，以达到预定目的职业行为。以下只谈要点： 基于事前审计的特殊性，其技术难度较事后审计更大，这就对审计人员提出了更高的要求。因此，配备审计人员的关键就是选派下列条件兼备的优秀审计人才：

①具备良好的思想素质，客观、正直、公平、廉洁；

②具有完备的知识素质，不仅专业知识功底雄厚，而且也精通与专业相关的其他知识；

③具有较强创新能力素质，不断添加创意，全面重塑职能专业的内涵与外延。 拟定审计工作方案的关键在于编制依据的详尽及具体实施步骤的紧凑、合理。

①编制依据的详尽即是依据被审计单位未来经济事项基期情况、国内外同行业的情况及市场预测情况等写出详尽的调查报告；

②具体实施步骤的紧凑、合理。所谓紧凑是指时间安排不能拖泥带水，时紧时松，要匀速进行；合理，就是环环紧扣、不断演进，圆满终结。 实施审计工作方案要着重抓好这样四点：

①摸清家底。所谓家底是被审计单位的人员、资金、设备、材料、方法、环境及信息等要素的综合平衡水平。要摸清这个家底，就得要进行现场清查，调阅资料、核对帐目，以对整个家底了如指掌；

②分析管理现状。企业微观经营的成功，不仅在于雄厚的家底，而且更在于良好的管理。这就要求实事求是地分析被审计单位的管理现状，看企业系统的各构成要素质和量是否精良，配置是否合理，组织是否恰当，指挥是否得力，技术是否先进，基础工作是否健全，外部环境是否宽松，内部条件是否充分等，以恰如其分评价管理水平；

③重新匡算。在了解家底、剖析了管理的现状之后，就应采用专门方法重新匡算企业的生产能力、产品成本、期间费用、销售收入、销售税金、投资收益等主要技术经济指标，并进行综合平衡，以此校正决策、目标、计划等审计项目；

④加强复核。为了保证审计质量，避免审计风险，还必须对初审结束后提出的审计招待、起草的审计意见书、审计决定代拟稿进行严格复核。看程序是否完备，步骤是否到位，证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性、定性是否准确，处理是否合适，评价是否恰当。

5监督审计裁决的执行。审计一旦终结，所作出的审计裁决就具有法律效力，被审计单位必须执行。若在规定期内拒不执行，或无故拖延的，审计机关可予以警告、通报批评或通知有关部门停止财政拨款、停止银行货款等。另外，对于某些审计重点户及在执行审计裁决过程中出现问题的单位，可由原审计人员或指派其他人员到被审计单位进行实地回访，以听取被回访单位介绍审计结论和决定及建议的执行情况，查明存在的问题及其原因，提出处理意见，写出审计回访报告。若在回访中发现被审计单位有隐瞒行为或有漏审、错定等问题，还需要指派审计人员有针对性地进行后续审计，并单独写出审计报告

现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。所谓“产权清晰”，主要有两层含义：　（１）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。　（２）国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等），总资产减去债务后净资产数量等。 “权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。　（１）政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。　（２）政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会，如住房、医疗、养老、社区服务等。应注意的是，政府作为国有资本所有者对其拥有股份的企业行使所有者职能是理所当然的，不能因为强调“政企分开”而改变这一点。当然，问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”，当然要学习、创造，引入先进的管理方式，包括国际上先进的管理方式。

新华社北京7月11日电（新华社记者杨骏）今年是包括中国在内的约60个国家进行人口普查的年份，美国、印度、印度尼西亚等人口大国都已启动了这项工作。而中国第六次全国人口普查也将于今年11月1日启动。

动用的人数规模越来越庞大，投入的资金越来越多，普查手段越来越先进，工作越来越细致，成为当今各国人口普查的共同特点。

印度今年史无前例地指派250万人进行人口普查，并规定用先进技术采集15岁以上公民的十指指纹和虹膜数据。而美国和印尼分别动用70万人采集信息。美国的人口普查更是用上了电子数据收集、智能字符识别、全球定位系统等高科技手段，并拨款140亿美元，被称为美国历史上最昂贵的一次普查。

各国用“举国之力”进行人口普查，不仅是调查人口总量等数字那么简单。

人口普查实际上就是摸清人口家底，是一项重大的国情国力调查。普查所得到的关于人口数量、性别、年龄、职业、教育程度、收入等信息将是国家在社会、政治和经济领域进行决策的重要参考。

不知道人口家底，如何进行社会资源的有效分配？不知道人口家底，如何掌握目前的难点和未来可能出现的问题？不知道人口家底，如何制定详细的国家发展大计？

我们的人口素质如何？男女比例情况如何？年龄结构如何？全国就业人口状况如何？老龄化社会来了吗？这一速度有多快？未雨绸缪，未来国家要制定各类发展政策，都离不开人口普查数据。

没有准确的人口普查数据，很多方针、政策及发展战略的制定就缺乏足够的科学依据。比如，只有了解各种文化程度人口的比例，才能制定教育政策；只有了解各行业人口的分布，才能制定人口的就业政策；只有摸清就业人口的行业分布，才能为产业政策的制定和调整提供科学基础。此外，社会保障和福利政策、民族政策等等都需要根据人口资料进行研究。可见，人口普查是国家制定社会、经济、科教等各项发展政策所必需的。

对于公民个人来说，完备的人口数据对于制定政策以保证每个人都能享受到基本公共服务、使每个个体都能受到尊重和重视具有重要意义。此外减少贫穷和饥饿，推动教育、卫生和男女平等，有效应对人道主义危机等，都需要有可靠的数据。因此，人口普查利国利民，它需要每个公民的积极参与和配合。

工作，动用了250万人就几十项内容进行普查。这也是印度历史上规模最大、投入人力物力最多和统计内容最详尽的一次人口普查。

本次普查内容的详细程度让人惊叹，除了年龄、性别、工作等基本项目外，是否拥有电话和手机、电脑，是否上网，是否有银行账户等也是调查内容。这是因为印度拥有手机、银行账户以及上网的人数量剧增，政府决定首次把这些项目列入人口普查中。

此外，政府还规定，要采集15岁以上公民的十指指纹和虹膜数据，并启用智能符号识别软件，以最快速度扫描普查登记表，自动收集有关数据。这使本次普查运用的信息技术大大超过了上一次。

其他的普查内容包括宗教、出生地、永久和临时居住地、在某地居住时间长短、婚姻状况、教育程度、父母亲姓名、与家庭家长的关系等等，甚至连饮用水和厕所等基本生活设施拥有情况也是调查的内容。最后，被调查者还要留下面部影像数据。考虑到印度有超过10亿人口，分布地区极其广泛，如此庞大而细致的调查工作，必须由国家承担，并倾“举国之力”才能完成。

印度官员认为，如此规模的人口普查自然会遇到许多挑战。印度文盲率仍然很高，一些地区有反政府武装活动，而且有几百万流浪人口。此外，由于文化等原因，一些地区的人不轻易接受普查人员的询问。一些地区的人则对普查怀恐惧心理，不愿提供相关数据。这些都需要有十分充足的人力，挨家挨户进行沟通、解释并调查，才能获得确切的信息。

正因对普查的必要性、重要性、艰巨性有充分的认识，印度政府指派了250万名人口普查工作人员，包括教师和政府工作人员等。其中210万人将携带覆盖全印度的65万张分区卫星地图，从事艰苦的上门实地调查工作。据统计，仅这次为期近一年的普查工作所用纸张就将重达1100吨，而整个普查工作将耗资700亿卢比（1美元约合46卢比）。

自从1872年以来，印度每10年进行一次人口普查。但这次普查的规模是历史上最大的。普查分两阶段进行，第一阶段是今年4月到9月的住户登记和普查，主要内容是收集详细的人口身份信息和照片，从而建立全国人口信息数据库。第二阶段将是人口数量统计，在明年2月进行。在这一阶段，普查人员将根据第一阶段收集的信息资料，进行人口数量统计。

印度的人口一直在稳定增长，2001年其人口为1028亿，其中大多住在农村，城市人口仅为2．861亿。印度有关官员认为，摸清人口总体情况，包括人口结构和分布等将非常有利于国家在政治和经济领域进行决策。

据印度媒体报道，普查工作明年3月结束后，所有数据资料将发送至身份证制作机构，随后每个印度公民将拿到一个带有编号的身份证，作为唯一证明自己身份的证件，这将是印度公民首次领取到由政府统一发放的身份证。它将改变过去驾驶证、选民证、护照等证明身份的证件混乱使用的局面。

覆盖全面

美国宪法规定，每隔10年对美国人口进行一次全面统计。统计的是“居民人口”，而不只是美国公民。只要是住在美国的居民，不管身份如何，哪怕是在美国访亲探友的，只要超过半年，都被要求完成表格并放入邮资已付的信封寄回。唯一例外的是外国驻美大使及使馆内的工作人员。因为就法律而言，使领馆属外国领土。

正如人口普查局负责普查项目的助理局长丹尼尔·温伯格所说，所有居民，无论其身份如何，都包括在为确定众议院席位而进行的人口统计中，“每个人都必须被计算在内”，而且“法院几百年来一直维持着这一诠释”。

由于记者不少同事认为自己是外国人，两三年便打道回府，因此直接将普查表一弃了之。不过，美国人口普查局可不会将这部分人群遗忘。

6月初的一天，记者正在值班，闻听分社大门门铃响起，打开门，一位自称人口普查员的年轻女性说要找分社一位同事。经过攀谈得知，记者的这位同事寄回了普查表，人口普查员希望通过他了解一下分社未寄表格者的情况。

后来，记者了解到，与上次普查一样，美国2010年人口普查的应答率为72％。从四月下旬开始，人口普查局派出大约70万名人口普查员到未交普查表的人家登门拜访，以确保这些人被统计在内。有些工作人员会在晚间工作，前往无家可归者可能聚集的地方进行统计。人口普查员一般是居民所在社区的人员，大部分为临时雇用，这在短期也提高了美国的非农就业人口数量。

体贴入微

记者收到普查表后的第一感觉是新鲜，打开表格后的感觉更新鲜——原来人口普查的问题可以这么少。表格上只有10个问题，主要涉及4月1日当天有多少人居住在表格所述地址的房屋中、他们的姓名、性别、出生年月、电话及族裔等问题，难怪有媒体称之为“史上最简短的人口普查表”。

为了提高应答率，美国人口普查局采取了多种体贴入微的便民措施。除设计的问题简短外，人口普查表还使用6种语言，另外还可根据要求提供60种语言的协助。温伯格表示，“与英语不是自己母语的人取得联系是一个挑战。但不论多困难，我们都作出实际努力去联系所有人。”

由于许多没有合法证件而居住美国的移民可能会害怕同联邦当局打交道，美国人口普查局努力通过广告、与社会活动人士、少数族裔教会领袖以及其他得到移民信任的各方合作，努力与不愿意接受普查的人取得联系。

温伯格表示，人口普查局将尽全力为调查问卷应答者的身份保密，搜集和整理信息的普查局工作人员“庄严宣誓为这些信息保密”。

温伯格指出，美国国家档案馆分享人口普查局的信息数据，但”他们同样承诺保密”，个人记录在72年内不对外公开，这些老资料可以成为家谱研究等许多宗谱研究的基础。

意义重大

对普查表漠然处之并非明智之举，周边社区的公共“福利”很可能受到影响，因为美国联邦政府根据普查数字来确定联邦每年逾4000亿美元的公共经费将如何分配。

这些资金用于支付医院、就业培训中心、学校、老年人中心、救急服务以及兴修桥梁和隧道等公共设施。州政府、地方政府则根据人口普查信息为众多项目规划并划拨资金，用于新修学校、图书馆和其他公共建筑，提高高速公路安全，建立公共交通系统，修建新公路和桥梁，确定警察和消防部门的地点。社区机构则依据人口普查信息来制定社会服务计划、社区活动项目、老年人午餐计划以及建立托儿所等。企业则利用这些数字来决定在哪里建造工厂、购物中心、**院、银行和办公室，这些决策常常能创造就业机会。

人口普查还对美国的“代议制”产生巨大影响。人口数字决定了一个州在联邦众议院中的代表人数。人口越多，在众议院的代表人数也越多，进而也具有更大的政治影响力。

2015年，故宫博物院90岁了。它的身份极为特殊：既是全世界最大的木结张幺妹，聪明能干，长得如花似玉。冯员外了解后非常满意，就备厚礼叫媒婆前去提亲。幺妹的父母听说金宝娃儿有些傻，开初花戏子心里顿时害怕起来，冷汗"唰"的就下来了，这出汗，酒就醒了半，酒醒，头脑也就清醒了，想起自己回来路过那个村庄，以前那可是乱坟岗，啥时候出来个村庄呢？不是村庄，怎么会有那么多蓉？还搭着戏台准备唱大戏，完了，自己定是撞鬼了。不同意，幺妹也不愿去。媒婆就番次登门，礼物也不断加码，幺妹的父母经不住物质的诱惑，便同意了。随即合了字，订了婚。构古代宫殿建筑群，回到家，宋全把老乞丐给的破碗放在了桌子上就赶紧去给母亲做饭，还没做好，母亲就在屋里大声蝴，宋全赶紧进屋查看，这看，他整个人都被惊住了:母亲手里拿着他刚刚带回的破碗，而那破碗竟然变成了黄金的。又是世界上唯一一座年接待观众数量超过一千万的博物馆。但它至今神秘，开放区域只占整体的52%，游客只能在门槛外看到空荡的宫殿和少数的珍宝。作为中国藏品最丰富的博物院，故宫“家底”到底有多少？

故宫的宝贝到底有多少？事实上，对这个问题，故宫人也一直想搞明白。为此故宫前后进行了5次统计。最早一次是在1924年11月，清朝末代皇帝溥仪被逐出宫后，清室善后委员会在委员长李煜瀛的带领下，对故宫存物开始点查。最终其统计物品94万余号、117万余件。

值得说明的是，首查乾清宫，因当时紫禁城的外朝与内廷被一分为二，只有内廷才是故宫范围。1912年末代皇帝溥仪退位后，被允许“暂居宫禁”，即内廷部分。外朝则被收归国有，先期成立了古物陈列所。直到1948年，古物陈列所才与故宫博物院正式合并。之后，故宫还陆续进行了4次清点。几乎每次，都会清理出一些“刘秀才好似不失望，好整以暇地坐在地上看那老道士替人算命，自己手上却是提笔写着字。非文物”，不同时期种类各异，包括茶叶、皮件、貂皮，等等。

长期以来，故宫一直比较看重绘画书法、青铜珍宝等艺术价值高的文物，而对宫廷文物、生活器物不那么关注。药材、食品、布匹等都被公开处理过。

为此，故宫每清点一次，文物划分的角度正当嫦娥忙得起劲时，太阳神的车轮已跃上东山，她吃惊，将手中的玉瓶掉入河道，瓶中的水瞬时流出，股清流缓缓向南流去，桂林顿时水波荡漾，倒映成辉。因为嫦娥的错误，观音菩萨的宝瓶变成了净瓶山，菩萨很生气，责令嫦娥归天。嫦娥和桂林的百姓分别的时候，泪水洒满江河，于是百姓们就把这条河取名为漓江。就会有一些变化。如1955年，故宫制定了《故宫博物院文物分类黑子忙拽住赵大头说："谁说我胆子小了，王老炮他爸去世的时候，身上的寿衣就是我给帮着穿上的。"王老炮他爸是得了场怪病死的，死的时候全身布满脓疮，般人都不愿意凑到跟前去。黑子话不说，上前给王老炮他爸从里到外地换上了新衣服。就为这事，王老炮直对黑子心存感激，有什么好事也不会忘记喊上他。大纲》，曾将院藏文物分为21类96细类。2004至2010年七年藏品清理过程中，故宫逐步确定了现行的分类方原来，在大臣们接水缸的时候，天鲤鱼带着水就往东海去了。法：分为绘画、书法、碑帖、铜器、金银器、漆器、珐琅器、玉石器、雕塑、织绣、陶瓷、雕刻工艺、其他工艺、文具、生活用具、钟表仪器、珍宝、宗教文物、武备仪仗、帝后玺册、铭刻、外国文物男孩不得不饿着肚子走。在野森林里他什么吃的也没有找到。快到吃午饭的时候他饿得大哭起来。过了会儿他擦干眼泪，又来到那个小绿坡上，那里经常有阴凉地方。但是今天大片大片的草地被踩过，地面比以前更干。、其他文物、古籍文献、古建藏品共25类，海类下分细类；级别分为珍贵文物（包括一级文物、二级文物、三级文物）、一般文物和标本。这套分类方法一直沿用至今。

2010年12月底，故宫完成了建院历史上的第5次藏品清理。这次清理历时7年，将文物数量精确到个位：故宫博物院在册的文物共有1807558件（套），其中，最多的是古籍文献，60万件；其次是瓷器，366000件，织绣18万件，铜器16万件，书法75000件，绘画53000件，等等。故宫藏品有多丰富？一个数字足以说明：全国文博系统的珍贵文物共计401万件，故宫就拥有168万件，占到4成以上。

第5次藏品清理还有一些没有彻底整理的文物，如清宫老照片、甲骨、明清尺牍、旧存瓷器文物、石碑、文物箱框架等。值得一提的是，还有2箱乾隆御稿。故宫书画部打算用3年时间，将它们冠号、定名于是，黄牛和老鼠来到街头闹市，黄牛在人群中走过时，引起人们的关注。这时，老鼠突然爬到牛背上，并站在牛犄角上，这下可引起了人们的惊叹："好大的老鼠"！、制作卡片、采集影像。

不过，故宫馆藏文物并非“只增不减”。古器物部管理的国际礼品、国内礼品中，还有一些不知名的化学药品、石油样品、硫磺、洋蜡烛等，约67件（包、瓶到了约定决战的日子，按照柴无忌预先叮嘱，赵震率领宋军赤膊静候在城下，而且每名士兵身上都涂写了符咒。元昊见状大喜，督率全部人马猛扑过来，想口吞掉身无甲胄的宋军。岂料当身披铠甲的党项骑兵冲入黑石阵时，奇怪的现象发生了！只见大批的士兵像中了邪般，不由自主地纷纷从马上滚落下来，倒在地上"嗷嗷"怪叫，但身子却动弹不得。赵震见时机已到，大吼声，指挥宋军杀冲过去，如砍瓜切菜般，把失去抵抗力的党项兵杀得尸横遍野。元昊在少数没有陷入黑石阵的骑兵的拼死保护下，侥幸逃脱。），有潜在危险且不适合长期存放，将来可能报请国家文物局批准后，退出故宫博物院的藏品管理序列。

故宫文物的保存也经历了一个变化过程。早年，文物都存放在地面宫殿、库房里。但上了年纪的木建筑不适合储藏文物，密闭性差，漏风漏雨。后来，故宫添置了吸潮器，运转1个小时，300平方米的空间，能吸出二到三大桶水。偶尔，黄鼠狼一类的小动物还会钻进库房里。

深感故宫地面库房条件太差，有人提议建设一个地下文物库。第一期工程在1990年完工原来，宋高宗昨天夜里做了个梦，梦到自己走在天街上，有人鸣锣开道，吆喝着"迎接新科状元"。鼓乐过后，两个仙童各人手里举个幡，幡上有副对联，上联是"欲觅人间种"，下联是"难欺天上神"。幡后面，许多天神簇拥着个人，那人身披大红官袍，骑着高头大马。高宗没想到这梦正应在张孝祥的身上，不是天意又是什么？，到1997年第二期工程建成，两期合计建筑面积达22000平方米，成为国内最大的地下文物库。

与地面库房比，这个地下文物库因守护森严，并不为外人了解，被传得非常神秘。对此，故宫已退休的文物管理处处长梁金和|是清朝有名的贪官，为了填自己的腰包，连皇上也敢欺骗。被刘墉揭穿后，不但交还了贪污的银子还得自己掏钱修御道，真是赔了夫人又折兵。生揭秘，其实，地下他的大刀队军开始在大当家的取过颗夜明珠和包银子，递给张忠，说："这夜明珠是山寨的宝贝，我平日里连给人看看都舍不得，现在送给你了，需打点时就用上，用不上你就自己留着。兄弟，拜托了！"张忠觉得责任重大，也不多推辞，将夜明珠和银子揣进怀里，转身就走了。雪夜移动。文物库并没有传言中那么“神”，不过确实有一个“江湖禁忌”，就是不能透露它的具 置，除此之外什么都可以说。

“形象地说，地库就像一个悬棺。”梁金生说。地库是一个钢筋混凝土架空结构，“田”字形，底部被柱子撑起，六面都不接触泥土。地库上下三层，大小库房100余间，藏有文物近97万件。

地库实现了恒温恒湿，由计算机控制的空调系统，保证温度常年控制在145℃至165℃之间，湿度则设定在45℃至55℃之间。由于文物自身保护的需要，文物库的入口处备有大型的熏蒸消毒机，文物在入库前要经过“风淋”式消毒，防止虫蛀和霉变。出库时有一个“缓冲间”，部分纸质、丝织类等对环境变化较敏感的文物从恒温恒湿的地库里拿出来，得在缓冲间放个一两天，适应了外面的天气了，再进行包装、运输。

对于地库来说，最重要的还是文物安全。库房装的是15―20厘米厚的银行金库门，由钥匙和密码双重开启。地库总库门有一台掌形仪来识别身份。里面各地库门密码，由具体负责各库房的相关部门掌握，警卫人员一无所知。地库里有24小时录像及监视系统，有独立的中心控制室、配电、消防等一整套系统。

选自《良友周报》

有多故宫

学什么，跟家境，跟性别，本质上，是不发生任何联系的。提到女生，可能是在少部分人心理感觉，女生应该去从事些轻松的工作，而不是中医这么费脑费时间的事情吧。

“为什么说从事这行业都是有家底厚的”，那是因为学中医的人，都要博览群书，特别是一些中医的古籍经典，正版书动不动就是几个百，甚则成千上万也不是不无可能。还要买很多来参考。对于中医一些不理解的问题，又可能会要去请教一些中医前辈，期间就有可能会发生些什么送礼什么的物质性来往。所以，对于没有接触过中医的人来说，往往就会错误的理解为，学中医的人家底厚实的错误认识。

当然，排除确实有极少数学中医的家底是真的厚实啊。哈哈。

1、这对姐妹对解释自己“并非被宠坏”非常迫切，也许她们认为，恃富而骄是一件俗气的事，尤其这富又是白手起家得来，比起那些家底厚的人自然缺了优雅底气。

2、甲午海战历来被看作是清末短暂中兴后走向没落的转折点，这场战争不仅把清王朝仅有的家底拼光了，而且触发了国内改良派、革命派一波一波的对抗行动。

3、对于自己的老属下，姜梵自然很清楚其的家底。

4、它不光有红四连，是从井冈山时期就有的红军连队，红五连和红六连，也是彭老总平江起义的家底子。

5、就是因为曾经的课代表，让自己存了点家底。

6、摸清家底，松江各街镇、村、队在改革中不惜耗时、耗力，力求毫厘不差。

7、纵使你拥有八斗之才，也难敌人家有个好家底。

根据给定材料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（20 分）

答：人口普查要掌握的基本信息有：常住人口和流动人口数量，人口数量和人口密度，受教育程度，性别和年龄结构，出生死亡情况以及住房空置情况的相关信息。

第一，在制定政策方面，有利于政府更好地制定和实施经济社会发展政策，推动科学发展。

第二，在保障民生方面，有利于保证流动人口、计划外生育者等人群的一系列权利，加强和公平地推进义务教育、基本医疗、基本住房等公共服务，促进公共资源合理分配、公平共享，保障与改善民生。

第三，在社会管理方面，对城市的布局、规划、管理具有指导意义；有利于进行户口整顿，弥补户口管理的缺陷，及时准确了解人口状况，掌握性别、年龄等信息比例，防止男女比例不平衡、人口老龄化等结构问题；有利于获取来历不明、疑似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女的信息。

第四，在经济发展方面，促进产业结构的调整等经济发展方式的转变，推动经济发展。