为了规范中国海洋大学新校建设指挥部的工作程序和进一步明确有关职责，特制定如下工作制度：

　　一、 工作范围

　　新校建设指挥部代表学校对新校建设负责行使组织管理权。负责新校区基本建设过程中所涉及到的 项目管理、科研、环评、规划、征地、动迁、勘察、采供，单体工程、基础设施和环境景观的招投标和施工管理工作，及其所链接的各项辅助工作等的组织、落实、监督。

　　二、 工作纪律

　　1、 指挥部人员的工作职责

　　⑴贯彻执行校务会议关于新校区建设的总原则、总目标及分阶段实施目标，并具体组织实施；

　　⑵统一组织起草新校区建设总体规划，负责 组织起草新校区内国家投资项目、基础设施项目的设计施工及工程验收过程监督及工程验收工作，负责起草开发性投资项目的实施方案；

　　⑶负责建设项目的工程报建工作，审核工程的概、预算及工程决算并报校审计处审定；

　　⑷负责协调建设过程中与省、市及地方政府各有关部门之间的工作，协调新校区各 项目管理、监理、设计单位、建设单位之间的关系；

　　⑸统一管理新校区建设过程中的有关文件、档案，建设完成后，统一归入学校档案馆；

　　⑹新校建设指挥部在校基本建设委员会的领导下，具体领导、指挥新校区的各项建设工作；对新校区建设过程中遇到的重大和难以解决的问题，及时上报校基本建设委员会，由校基本建设委员会讨论决定。

　　2 考勤及请假、销假规定

　　a 考勤

　　⑴指挥部办公室人员应自觉遵守上下班时间，外出开会或办事要事先向办公室说明，便于了解去向；

　　⑵指挥部授权办公室指定主办人员对新校建设指挥部的所有工作人员的出勤情况进行考察、记载、汇总、上报；

　　⑶派驻现场的指挥部工作人员要实行签单制度，工作人员上、下班均应自觉到办公室签单，不得代行签单；

　　考勤考绩是管理工作的重要手段之一，考勤是每一个工作人员在现场工作的量化指标，都要自觉遵循，积极配合。

　　b 请假销假

　　⑴因私（事、病、婚、丧等）假的请假手续，由本人提出书面假条，本人办理有困难的，可委托人办理。办理时，应注明受委托人姓名。住院治疗应提供相应的医院证明。

　　⑵因私1—3天的假，由办公室负责人审批，报指挥长备案；因私3天以上的假，由各室主管负责人提出意见，报指挥长审批。

　　⑶全年累计事假在12天以上的，要纳入全年考勤考绩计算，扣发一定比例的奖金。

　　三、 廉政公约

　　新校建设指挥部工作人员、工程技术人员全体同志须自觉遵守以下公约：

　　1 有法依法，无法循规，程序透明，公平公正；

　　2 坚持原则，严格管理，搞好服务，确保质量；

　　3 工作洽谈要在公开场合下进行，不准泄露招标机密，不准与投标单位私自接触，不准为投标单位游说，更不准吃请、接受礼品；

　　4 在设备采购、工程监理以及材料供应等工作环节中要依法招标。小型工程、零星工程施工队的选定要按规定程序办，不准暗箱操作。

　　四、 用车规定

　　1 凡是涉及新校建设工作所需的用车，一般情况下由指挥部办公室统一安排；

　　2 因办公室无法安排车子或急需用车而乘坐出租车的发票，使用人要在车票后面写清时间、目的地、事项、名字，交办公室负责人审核报销。

　　五、 新校区建设资讯

　　1 凡是新校建设的信息、简报均应以新校建设指挥部的名义编发；

　　2 凡是新校建设中需要对外联络、发布公告、向上级主管部门送交报告以及招投标文件等都要用“中国海洋大学新校建设指挥部”印章签发（有关报告必须要由中国海洋大学法人代表出面的除外）；

　　3 指挥部办公室负责编发“新校区建设简报”。

　　六、 指挥部使用印章规定

　　1 指挥部办公室对每次印章使用都要做好记录，所有需要用印人都要经相关负责人批准后予以盖章；

　　2 有关新校区建设的重要文件或报告等，要用“中国海洋大学新校建设指挥部”公章，必须要由总指挥或副总指挥签字一般事务性工作盖章则由相关负责人签字后交办公室登记予以盖章；

　　3 所有工程发包、建筑工程材料采购合同使用印章，由技术部拟订工程合同，经副总指挥签字，交总指挥在合同上签字后予以盖章；

　　4 所有设备采购合同使用印章，由技术部拟订采购合同，经副总指挥签字，交总指挥在合同上签字后予以盖章；

　　5 所有工程进度款支付凭证使用合同章，审定并按规定会签后，由分管副总指挥签字后予以盖章。

读者须知

读者对借阅的图书需加以爱护，情节轻者进行批评教育，并令其擦去污迹，情节严重者按原书原价的一倍赔偿。用钢笔、毛笔勾划图书，若损坏情况不影响内容的完整者，按图书原价的三倍赔偿。若损坏情况严重影响图书内容完整者，按遗失图书赔偿。 读者离校时，必须将所借图书全部还清，办理退证手续后，方可办理离校手续。

图书馆读者文明公约

图书馆是宣传和建设精神文明的阵地，读者须爱护室内一切设施，保持室内安静，整洁，不准赤膊，穿拖鞋入内，违者工作人员有权作出处理决定。 必须注意书库、阅览室的清洁卫生，不得吸烟，不得随地吐痰，不得吃零食及乱丢果皮纸屑等。 文明阅览，严禁吸烟。 保持室内安静，严禁高声喧哗。严禁在图书馆上不健康的网站、玩游戏。一经发现视情节轻重，将上报学校有关部门处理。

图书证办理

新入校的新生统一到图书馆办证处办理。 教师办证需持单位证明到图书馆办证处办理。 办证需交本人免冠一寸照片一张。

图书证挂失 /补证 /换证

借书证丢失后应立即到图书馆流通部挂失，挂失时应出示个人有效证件（学生证/工作证/身份证）。读者在借书证挂失一周后，可到图书馆办证处申请补办证，补办借书证时需到读者所在院、系开具证明和持本人学生证或身份证，交免冠一寸照片一张，并交纳10元补办证费。 挂失前所有已被借出的图书由读者本人负责归还或赔偿。 取证时需持学生证/工作证/身份证等有效证件。 借书证因条形码模糊，计算机不能辩识，需要重新换的，由图书馆办证处免费更换。 借书证因保管不善或撕毁、折叠、污损等损坏严重无法使用的借书证更换，需收费2元，并交回原借书证

校外读者接待办法

本馆办公室负责集中办理校外读者的咨询和临时或长期阅览证的发放业务。 校外临时读者来我馆查找资料，须持本人证件到办公室办理临时阅览证。临时阅览证的收费标准为2元/天，临时阅览证在办理当天有效。 校外长期读者需持单位证明、工作证和身份证等有效证件，收取押金200元，每年对外服务费50元，本人免冠一寸照片一张和10元办证费。借书证有效期为一年，一年后需重新交纳对外服务费，方可继续使用。 持有效临时阅览证的校外读者可查阅全馆各开架书刊文献资料。对查阅电子文献的校外读者，在电子阅览室按有关规定提供服务。 持有效临时阅览证的校外读者对贵重书刊和古籍图书的阅览和复制按《贵州大学古籍图书使用管理办法》的有关规定执行。 校外读者凭临时阅览证可进入各阅览室阅览和复印，但不能将书刊携带出馆。爱护书刊，如有损坏，将按规定收取赔偿费。 校外读者在馆内阅览时须遵守本馆的各项规定，如有违章，视情节轻重，按规定处理。

图书遗失、污损赔偿规则（暂行）

我馆所藏图书资料系国家财产，爱护图书人人有责，为了避免图书资料遗失、损坏，使其能更好为教学科研服务，特制定本规则。 图书遗失： 赔书：凡遗失图书，应购相同的版本或新版的图书赔偿。 赔款：凡遗失图书，则按下列规则赔偿： 一般中、外图书按原书价格3－5倍赔偿。 使用价值较大的中、外图书按原书价格的5－10倍赔偿。 工具书、珍本、孤本、外文原版书按原书价格的10－15倍赔偿。 遗失多卷册图书中的一册，则按整套图书价格进行赔偿（或购买同样版本的图书赔偿）。 赔款后，又找回原书的，赔款可以如数返还，从赔款之日起要计算超期罚款。 违规处罚（污损、毁坏、偷窃） 读者借阅图书需加以爱护，借阅时应当面翻页检查图书污损情况，如发现污损、缺页等情况，应提示工作人员并加盖印记，以分清责任。否则，由借书者承担责任，并按规定罚款。 污损、毁坏图书按损坏程度进行赔偿。严重损坏图书，影响图书内容的完整，按遗失图书赔偿。撕页、卷曲、水淹、精装书皮折断、严重污染等按书的原价赔偿，原书归图书馆所有。 用铅笔在书上划线、涂抹、圈点、批注，视情节轻者进行批评教育，并令其擦去污迹，情节严重者按原书原价的1倍赔偿。用钢笔、毛笔勾划图书，若损坏情况不影响内容的完整者，按书图书原价的3倍赔偿；若损坏情况已严重影响图书内容完整者，按图书原价的5倍赔偿。 13 图书馆对偷书行为一经发现，将从重处罚，按图书原价的10倍进行处罚，并上报学校予以纪律处分。 14 未办手续、私自携书离开书库及出纳台者，按偷书处理。 15 光盘损坏或丢失，按10元赔偿。 16 损坏书中条形码罚款5元。 17 损坏书中防护装置的按偷书处理。

图书借阅规则

图书证是读者在图书馆借阅图书、查阅资料的有效证件，仅限本人使用。严禁借给他人使用或使用他人借书证，一经发现立即扣留该证，并将对借用和被借用双方分别处以5元罚款和冻结借书证1个月以上的处罚。冒用他人借书证（用捡来或窃取的借书证）借书，除扣留借书证外，并处以50元以上罚款。 图书可借册数及期限： 教师、博士研究生可借图书册数15册，借期为3个月，可续借2次，续借时间与原借期相同。 硕士研究生可借册数10册，借期为1个月，可续借1次，续借时间与原借期相同。 本、专科生可借册数5册，借期1个月，可续借1次，续借时间与原借期相同。 茶店校区因具体情况可借册数2册，借期1个月，可续借1次，续借时间与原借期相同。 外文书库图书借阅；硕士研究生、本科生可借1册，借期1个，可续借1次，续借时间与原借期相同。 借书、续借、预约等操作必须是在读者记录未被冻结、没有过期图书、没有欠款的情况下才能进行。过期图书及被他人预约的图书不能续借。 当天借出的图书，当天不得归还。 图书预约，读者可到借阅处办理预约手续，借阅处对预约的图书只保留七天（从图书馆通知读者之日起计算），过期不来办理借书手续，预约自动取消。 图书逾期，所有读者逾期还书将按以下标准收取超期费： 020元/天、册； 逾期跨年的，按超期应交超期费的70%收取。

开架图书借阅规则

读者入库自由选借，应先出示本人借书证。书包等物须放于“书包存放处”及阅览架上，一律不准携带书包进入库内。并由工作人员指定架位自行选借。 进入库内选书读者不得乱翻、乱插架上的图书。阅后无须上架，应放到指定位置，以保持架次图书类别顺序。 库内须保持安静、清洁、不得大声谈话，禁止吸烟及乱扔果皮纸屑。 读者所借阅图书应妥善保管，不得圈点、划线、撕毁等；在库内发现偷窃者均按《书刊遗失损坏赔偿办法》处理。 凡大型工具书概不外借，只限在本库查询。 如因教学等急需图书，本库可随时收回借出图书。 可办理预约借书。 小说借期为一个月，不能续借。逾期则按每册每天罚款二角现金处理。 读者如有意见或建议，请及时向工作人员反映以便修订。

外文图书借阅规则

本库收藏的外文图书主要为英文、日文等。 本库所藏图书专供本校师生凭借书证入库借阅。 为方便读者，充分发挥外文图书的作用，本库实行开架借书。 入库前，书包等物须放于“书包存放处”及阅览桌上，一律不准携带书包进入库内。 入库选书读者请使用代书板，不得乱翻、乱放，以保持架次图书类别顺序。阅后需放回原处、或将书平放在书架空余处或放置特别指定位置。 库内保持安静、清洁，不得高声谈话，禁止吸烟及乱扔果皮纸屑。 借阅手续：将所需图书的书袋卡抽出，填写姓名、借阅日期，交工作人员核对。 借阅册数及借期： 教师、博士研究生可借3册，借期3个月，可续借1次，续借时间与原借期相同；本科生、硕士研究生可借1册，借期1个月，可续借1次，续借时间与原借期相同。 逾期还书，每天收取超期费0．10元；逾期跨年的按超期应交超期费的70%收取。 凡大型工具书、原版图书概不外借，只限在本库查阅。 外籍读者入库借阅图书,执行外事规则,必须持外事办证明方可入库借阅。

科技期刊阅览室阅览规则

本室期刊资料，仅供本校师生员工使用，实行开架阅览，期刊概不外借，如需复印，须办理暂借手续。 读者均凭阅览证登记，换取“换书卡”方能入室，离室凭号码相同的两块“换书卡”方能换回阅览证。 进入本阅览室，请将所带物品放在指定位置。 外单位到本室查阅资料者，应持单位介绍信及本人身份证，经馆长批准后方能入室内查阅。 室内应保持安静和整洁，严禁吸烟，不准随地吐痰及乱丢杂物，不得大声喧哗。违者工作人员有权批评或酌情罚款。 读者应自觉爱护期刊，不得在刊物上涂画、撕剪和污损， 否则将视其情节予以批评教育，停止借阅或罚款，若有遗失和损坏者，须赔还原刊，否则，将按原刊一份全年的订价赔偿。 自觉爱护室内的家具及其它一切公共设施，有损坏者，必须照价赔偿。

报刊阅览室阅览规则

本室展出各类报纸和各种期刊，供全校教职工借阅。 报纸实行全开架借阅，读者可自行取阅，阅后放回原处，期刊实行开架和半开架借阅，读者凭阅览证借阅，就室阅览，离室时归还。 报刊系公共财产、读者必须爱护，不能涂画报纸、期刊，污损和撕剪，一经发现上述现象，视情节轻重，予以批评教育，停止借阅或罚款。 本室报刊若有损坏、丢失、应予以赔偿。 读者应爱护室内一切设施，保持室内安静，整洁，不得高声喧哗，不得抽烟，不准赤膊，穿拖鞋入内，不准随地吐痰及乱丢杂物，违者工作人员有权作出处理决定。

期刊过刊库阅览规则

本库期刊资料供本校职工及研究生使用，实行开架就室阅览，概不外借。如需复印须办理暂借手续。 读者均凭阅览证登记，换取“换书卡”后方能入库。 进入本阅览室，请将所带物品放在指定位置。 外单位到本库查阅资料者，应持单位介绍信及本人身份证经馆长批准后，方可入库查阅。 库内应保持安静和整洁，严禁吸烟，不准随地吐痰及乱丢杂物等。 读者应自觉爱护期刊、不得涂画撕剪和污损，否则将视情节予以批评教育，停止借阅或罚款。 白觉爱护室内的家具及其它一切设施，如有损坏，必须照价赔偿。

保存本阅览室阅览规则

保存本阅览室的服务对象主要是全校教师和学生，校外读者如需查阅本室的图书资料，需到图书馆办公室办理有关手续。 保存本阅览室的图书资料包括本馆保存的社会科学图书和自然科学图书，一律实行开架阅览。 保存本阅览室原则上实行当班阅览，概不外借，但可以进行复印。如有特殊需要外借，必须经馆领导批准，并交纳一定数量的押金和限定期限方可借出，借出的图书资料如有丢失、损坏、污秽或到期不还，则按图书馆的有关规定，赔偿公共财产的损失并进行批评教育。 保存本阅览室是学习读书的公共场合，读者应注意保持室内的清洁卫生和安全工作，不得随地吐痰和乱丢纸屑、果皮，不得在书架巷道上吸烟。 工作人员要做好读者服务工作，耐心、细致，以人为本，努力满足读者的合理要求。

工具书阅览室阅览规则

本室主要是向全校师生提供各种专业相关的工具书及检索性期刊。 本室的文献一律当班阅览，概不外借，但可进行复印。 工具书刊是读者学习的良师益友，读者在使用时应当倍加爱护，不得在上面涂画、圈点或作其它标记。 读者来室阅览请出示阅览证件并进行读者登记。 工作人员要以人为本，做好读者服务工作，努力满足读者的合理要求。

文献检索阅览室阅览规则

本室主要是向全校师生提供各种专业相关的检索性期刊。 本室的文献一律当班阅览，概不外借，可以进行复印。 检索性期刊是读者学习的良师益友，读者在使用时应当加以爱护，不得在上面涂画、圈点或作其它标记 读者来室阅览请出示阅览证件并进行读者登记。 工作人员要以人为本，耐心、细致，做好读者服务工作，努力满足读者的合理要求。

电子阅览室规则

凡到电子阅览室上机的学生必须持本人借书证登记、注册后方可上机，实行一人一机制。没有登记、注册的学生不能在电子阅览室逗留。 文明阅览，严禁吸烟。 保持室内安静，严禁高声喧哗。 严禁在本室上不健康的网站、玩游戏。一经发现视情节轻重，将上报学校有关部门处理。 爱护清洁卫生，爱护设备。 上机的学生要严格遵守上机规则，严禁擅自修改系统密码，偷时上机，如有此现象发生，除重罚外，并上报学校学生工作处处理。 如有违反上述规定者，工作人员有权停止其使用并请出阅览室。 收费标准：每小时1元，实行注册收费。

特藏书库阅览室阅览规则

本部室主要服务对象为全校的教师、学生及科研人员。 古籍线装书、特藏书及港台书主要采用闭架当班阅览方式，对教师及科研人员开放阅览。 凡读者阅览本部室的图书，请先查阅目录、然后将查阅到的书名及分类排架号记到索书单上交给管理人员查找，在指定的地点当班阅览不得带出馆外。 本部室的书不得借出，古籍线装书不得复印，其它书籍可根据版本的纸质情况，经工作人员鉴定认可后，方能复印。 凡阅览古籍线装书的读者，如需摘录，须用铅笔，翻页时要加倍小心。 读者必须爱护本部室的古籍线装书，不得在该书上圈点、画线及折叠，如该书受到污秽、损坏的现象，将视情节轻重对其进行适当赔偿。 凡讲师以上的教师，可以入库查找图书。 入库人员（包括书库管理人员）必须注意书库的清洁卫生，不得吸烟，不得随地吐痰，不得吃零食及乱丢果皮纸屑等。 以上规章请自觉遵守，违者按有关规定作相应处罚 。

贵州大学新图书馆封顶

贵州大学花溪新校区的雏形正一步步显现出来。日前，贵州大学花溪新校区的标志性建筑之一贵州大学图书馆顺利封顶，这座总面积达到近6万平方米的10层高楼预计将于2012年3月完工，将成为贵州大学又一文化标志性建筑。

建筑面积超过原三大校区图书馆之和

贵州大学在三个主要校区都设置了图书馆，其中北校区图书馆、南校区图书馆和蔡家关校区图书馆馆舍面积总共是42190平方米。

而正在修建当中的新图书馆总建筑面积超过了原有校区图书馆之和，达到了59539平方米。据工作人员估计，藏书量将达到180万册，阅览座位数达到8000个。

针对之前有网友称这是西南最大的图书馆，设计相关负责人回应：“虽然不一定是西南最大的图书馆，但在贵州省算是较大规模的了。”

文化图腾的印章造型代表贵大之印

效果图中的图书馆用中国红和回转的印章体给人以古朴的感觉，乍看之下，和上海世博会的中国馆外观有异曲同工之妙。负责规划设计的工作人员告诉记者，图书馆的造型概念就是代表文化图腾的贵大之印。

工作人员表示，在方案设计过程中，设计人员考虑融入图书馆和文化建筑的特征，将篆体字作为构思来源，以红色的构架制成完整的遮阳系统，立面简洁，寓意深远，单纯的自然风光隐喻更多了一份对传统文化的敬仰和贵州大学“贵大红”历史印记的象征。

为高效节能引入地缘热泵和太阳能技术

与传统图书馆相比，新图书馆阅览空间采用藏阅一体模式，以中庭和电子阅览区域为界限分为南北两个区域，各1200平方米，开阔明亮。中部有通高10层的共享中庭，无论读者在任一楼层都能对整个图书馆一览无余，方便了不同楼层之间的交流合作，又避免了功能交叉和相互干扰。电子阅览部分布置在中庭东西两侧，外立面开窗采用构架遮阳系统。而会议厅设计在建筑西侧底部，从西侧54米高的门进入。

并且在建筑过程中，贵州大学图书馆还引入了地缘热泵和太阳能技术，在建筑屋顶铺设太阳能，希望达到高效节能的效果。

清朝是中国历史上最后一个王朝，集各种权力于一身的皇帝，总结历史上各朝代的经验，为加强中央集权，削弱、分化大臣权利，以防权臣篡位，建立了一套有别于以前各朝的官制。

内阁相当于国务院：明朝时为了进一步集权而不设宰相、中书省等机构，宰相的权利转移到内阁，由内阁来处理国家政务。清朝继承了这一做法，内阁的首辅大学士以及协办大学士都被称为中堂，即宰相的别称，但实权则由军机处掌握，在军机处任职的官员称为军机大臣，统称大军机，军机大臣的僚属称为军机章京，又称小军机。这些宰相相当于政治局常委。

中央行政机构：

清朝沿袭明朝传统，设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），各部长官（管部的大学士及尚书、侍郎等）称堂官。由于部比较少，所以这些堂官相当于副总理兼部长。部下属各司的郎中、员外郎、主事以及主事一下的七品小京官称为司官。

在六部之外和六部并立的中央行政机构有：大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府。相当与中央的直属机构。

军事系统：

清朝军队主要分八旗和绿营两个系统。八旗又分京营和驻防两部分，京营中侍卫皇帝的称为亲军北京卫戍区，由侍卫处（领侍卫府）领侍卫内大臣和御前大臣分掌，而御前大臣持掌乾清门侍卫和皇帝出行随扈中央警备团，权位尤重。其他守卫京师的有骁骑营、前锋营、护军营、步兵营、健锐营、火器营、神机营、虎枪营、善扑营等。骁骑营由八旗都统直辖；前锋营、护军营、步兵营各设统领管辖；健锐营、火器营、神机营由于都是特种兵，设掌印总统大臣或管理大臣管辖；虎枪营专任扈从、围猎等，设总统管辖；善扑营则专门练习摔角。

驻防八旗大军区驻扎于全国各重要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。清朝的将军是满官的称号，战时则任命亲王为大将军。

绿营即汉兵，驻扎京师的称巡捕营，归步军统领管辖。绿营的建制分标、协、营、汛几级，标又分为督标、抚标、提标、镇标、军标、河标、漕标等，分别由总督、巡抚、提督、总兵、八旗驻防将军、河道总督、漕运总督统率。督标、抚标、军标、河标、漕标都是兼辖，实际各省绿营独立组织为提标、镇标，提督实为一省的最高武官，总兵略低于提督。总兵以下，副将所属为协，参将、游击、都司、守备所属为营，千总、把总、外委所属为汛。

行宪机构：

清朝沿袭明代设监察院中纪委，左都御史、左副都御史为监察院长官，右都御史、右副都御史则为总督、巡抚的加衔。

地方行政：

清沿袭明制，大致分省、府、县三级，总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员省委书记，布政省长、按察政法委书记两使为督、抚的属官。与督、抚平行的有驻防将军省军区司令和提督学政，不过驻防将军只管八旗驻军；提督学政只管学校与科举考试，其权力不能与督、抚相比的。省以下有道地委的设置，道为监察区性质，不算正式行政区。道主要有分守道和分巡道两种，兼兵备衔，另有一些不属布政、按察二司的道，如海关道、管河道、督粮道、盐法道等。省以下为府，设知府市委书记、同知、通判等官，与府平行的有直隶厅，设同知、通判。府以下为县，设知县县委书记、县丞、主簿等官，与县平行的为散厅，设置同直隶厅。在少数民族地区则设专门机构管理，即土司，一般分为两种：一种由军事部门管辖，如宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等，长官为宣慰使、宣抚使、安抚使等；另一种是由行政部门管辖，也设府、县等，官员称土知府、土知县，通常由少数民族头人担任。

清朝官制（总表）文京内官 武京内官 武京外官

大清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。

正一品：正国级

文职京官：太师、太傅、太保、荣誉官职，相当于人大、政协之类的殿阁大学士政治局常委

文职外官：无

武职京官：领侍卫内大臣北京军区司令、掌銮仪卫事大臣中央机关事物局、安全局长

武职外官：无

从一品：正国级减

文职京官：少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、荣誉官职，相当于人大、政协之类的副职

协办大学士政治局委员、各部院尚书副总理兼部长、督察院左右督御史中纪委书记兼最高监察长

文职外官：无

武职京官：提督九门步军巡捕五营统领北京卫戍区司令兼北京市公安局长、内大臣

武职外官：将军八旗军大军区司令、都统八旗军首都及陪都军区司令、提督绿营军区司令

正二品：副国级

文职京官：太子少师、太子少傅、太子少保荣誉称号，相当于总工会主席、各部院左右侍郎国务委员兼副部长、内务府总管中央办公厅主任

文职外官：各省总督大区书记，如以前的东北局、华北局等

武职京官：左右翼前锋营统领中央警备团司令、八旗护军统领、銮仪使中央仪仗队

武职外官：副都统、总兵绿营集团军司令

从二品：部级

文职京官：内阁学士国务委员、翰林院掌院学士社科院院长

文职外官：巡抚省委书记、布政使司布政使省长

武职京官：散秩大臣

武职外官：副将

正三品：副部级

文职京官：督察院左右督御史中纪委副书记、宗人府丞、通政使司通政使信访办主任、大理寺卿最高法院院长、詹事府詹事、太常寺卿

文职外官：顺天府府尹北京市长、奉天府府尹直辖市长、按察使司按察使省纪委书记

武职京官：一等侍卫、火器营翼长、健锐营翼长、前锋参领、护军参领、

骁骑参领、王府长史军级军队领导

武职外官：城守尉、参将、指挥使

从三品：副部级减

文职京官：光禄寺卿、太仆寺卿

文职外官：都转盐运使司运使

武职京官：包衣护军参领、包衣骁骑参领、王府一等护卫

武职外官：游击、五旗参领、协领、宣慰使、指挥同知

正四品：厅级加

文职京官：通政使司副使中央信访办副主任、大理寺少卿最高法院副院长、詹事府少詹事、太常寺少卿、太仆寺少卿、鸿胪寺卿外交部长、督察院六科掌院给事中

京职外官：顺天府丞北京市副市长、奉天府丞直辖市副市长、各省守巡道员地委专区书记、

武职京官：二等侍卫、云麾使、副护军参领、副前锋参领、副骁骑参领、

太仆寺马厂驼厂总管、贝勒府司仪长、侍卫领班

武职外官：防守尉、佐领、都司、指挥佥事、宣慰使司同知

从四品：厅级

文职京官：内阁侍读学士、翰林院侍读学士、翰林院侍讲学士、国子监祭酒中央党校校长

文职外官：知府市委书记、土知府自治市市委书记、盐运使司运同

武职京官：城门领、包衣副护军参领、包衣副骁骑参领、包衣佐领、

四品典仪、二等护卫

武职外官：宣抚使、宣慰使司副使

正五品：厅级减

文职京官：左右春坊庶子、通政司参议、光禄寺少卿、给事中、

宗人府理事官、各部郎中各部司长、太医院院使首长医院院长

文职外官：同知、土同知、直隶州知州

武职京官：三等侍卫、治仪正、步军副尉、步军校、监守信礮官、分管佐领

武职外官：关口守御、防御、守备、宣慰使司佥事、宣抚使司同知、千户

从五品：副厅级加

文职京官：翰林院侍读、翰林院侍讲、鸿胪寺少卿、司经局洗马、

宗人府副理事、御使、各部员外郎

文职外官：各州知州直辖县书记、土知州、盐运司副使、盐课提举司提举

武职京官：四等侍卫、委署前锋参领、委署护军参领、委署鸟枪护军参领、

委署前锋侍卫、下五旗包衣参领、五品典仪、印物章京、

三等护卫

武职外官：守御所千总、河营协办守备、安抚使、招讨使、宣抚使司副使、

副千户

正六品：副厅级减

文职京官：内阁侍读、左右春坊中允、国子监司业、堂主事、主事、

都察院都事、经历、大理寺左右寺丞、宗人府经历、

太常寺满汉寺丞、钦天监监判、钦天监汉春夏中秋冬五官正、

神乐署署正、僧录司左右善事、道录司左右正一

文职外官：京府通判、京县知县、通判、土通判

武职京官：兰翎侍卫、整仪尉、亲军校、前锋校、护军校、鸟枪护军校、

骁骑校、委署步军校

武职外官：门千总、营千总、宣抚使司佥事、安抚使司同知、副招讨使、

长官使、长官、百户

从六品：县处级加

文职京官：左右春坊赞善、翰林院修撰、光禄寺署正、

钦天监满洲蒙古五官正、汉军秋官正、和声署正、

僧录司左右阐教、道录司左右演法

文职外官：布政司经历、理问、允判、直隶州州同、州同、土州同

武职京官：内务府六品兰翎长、六品典仪

武职外官：卫千总、安抚使司副使

正七品：县处级

文职京官：翰林院编修、大理寺左右评事、太常寺博士、国子监监丞、

内阁典籍、通政司经历、知事、太常寺典籍、太仆寺主薄、

部寺司库、兵马司副指挥、太常寺满洲读祝官、赞礼郎、

鸿胪寺满洲鸣赞

文职外官：京县县丞首都县副县长、顺天府满洲教授、训导、知县县委书记、按察司经历、教授

武职京官：城门史、太仆寺马厂协领

武职外官：把总、安抚使司佥事、长官司副长官

从七品：副处级

文职京官：翰林院检讨、銮仪卫经历、中书科中书、内阁中书、詹事府主薄、

光禄寺署丞、典薄、国子监博士、助教、钦天监灵台郎、

祀祭署奉祀、和声署署丞

京职外官：京府经历、布政司都事、盐运司经历、直隶州州判、州判、

土州判

武职京官：七品典仪

武职外官：盛京游牧副尉

正八品：科级

文职京官：司务、五经博士、国子监学正、学录、钦天监主薄、太医院御医、

太常寺协律郎、僧录司左右讲经、道录寺左右至灵

文职外官：布政司库大使、盐运司库大使、盐道库大使、盐课司大使、

盐引批验所大使、按察司知事、府经历、县丞、士县丞、

四氏学录、州学正、教谕

武职京官：无

武职外官：外委千总

从八品：副科级

文职京官：翰林院典薄、国子监典薄、鸿胪寺主薄、钦天监挚壶正、

祀祭署祀丞、神乐署署丞、僧录司左右觉义、道录司左右至义

文职外官：布政司照磨、盐运司知事、训导

武职京官：八品典仪、委署亲军校、委署前锋校、委署护军校、委署骁骑校

武职外官：无

正九品：股级

文职京官：礼部四译会同馆大使、钦天监监侯、司书、太常寺汉赞礼郎

文职外官：按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、县主薄

武职京官：各营兰翎长

武职外官：外委把总

从九品：副股级

文职京官：翰林院侍诏、满洲孔目、礼部四译会同官序班、国子监典籍、

鸿胪寺汉鸣赞、序班、刑部司狱、钦天监司晨、博士、

太医院吏目、太常寺司乐、工部司匠

文职外官；府厅照磨、州吏目、道库大使、宣课司大使、府税课司大使、

司府厅司狱、司府厅仓大使、巡检、土巡检

武职京官：太仆寺马厂委署协领

武职外官：额外外委

未入流：普通科员

文职京官：翰林院孔目、都察院库使、礼部铸印局大使、兵马司吏目、

崇文门副使

文职外官：典史、土典史、关大使、府检校、长官司吏目、茶引批验所大使、

盐茶大使、驿丞、土驿丞、河泊所所官、牐官、道县仓大使

武职京官：无

武职外官：百长、土舍、土目

官职古今对照实战

中国古代官制中存在着两类官职：一类具有实际行政职能，另一类则代表官僚的品位高下。秦汉以降，历代品位性等级的形态、来源，品位性官职的数量、类别纷繁复杂并且因时而异，其每一细微变化都可以折射出相关政治变迁，解析其中的原因可以显示出中国古代政治体制的一些重要特点。

秦汉官僚的头衔相当简洁，大多不过一官而已。像“大司马大将军领尚书事”这样的头衔是很希罕的。但汉以后就不同了，官僚的头衔叠床架屋，诸如“使持节侍中都督南徐兖北徐南兖青冀六州诸军事骠骑大将军开府仪同三司录尚书事南徐州刺史竟陵□开国公”、“使持节特进侍中太尉公尚书令都督冀定沧瀛幽殷并肆云朔十州诸军事骠骑大将军左光禄大夫开府仪同三司并肆汾大行台仆射领六州九（大）酋长大都督散骑常侍御史中尉领领左右驸马都尉南赵郡开国公”之类官僚结衔，看得人眼花缭乱。

就算魏晋以后的官儿比秦汉能干，兼治十数职毕竟勉为其难。其实这成堆的官衔各有不同性质，并不一定都对应着一份差事，许多不过用来增添荣耀、加重资望及赋予待遇而已。例如“侍中”、“散骑常侍”就是加号，加之者得以佩貂珥蝉，神气多了。“特进”也是加衔，由此朝会时班次就可以进至三公之下了。加“开府仪同三司”则可开设府署、辟召掾属，享受和三公同等的礼仪。“骠骑大将军”并不是军职而是军阶，称“军阶”也只是因其名为武号而已，文官也常用“某某将军”标志位阶。散官“左光禄大夫”用于标志文官位阶，在北朝武职也能获得。此外上述头衔中还包括兼衔、爵号等等。这时官僚的业绩未必超迈秦汉，可资夸耀的官号却五光十色、琳琅满目了。

这样看来，中国古代的职类结构中至少存在着两类官职：一类承担兵刑钱谷、监察考选等等实际行政职能，另一类则主要用于安排官僚品位高下，属“品位性职类”。后一类官号的权责规定有时只是徒具其名，但它们却具有不容忽视的品位意义：用于增添资望、赋予待遇、确认品阶，以及提供起家官职或迁转阶梯，提供候选、储才或安排冗散之位。前面征举的长串官衔，其中有许多就是这类官号。当然，在职能性和品位性官职之间，也存在大量既有职能、又有很浓的品位色彩的官。

品位性官职进一步发展，就形成了散阶制，这在唐宋时期尤为突出。以唐制为例，其时文武散阶分别由文武散官构成。文武散阶都是29阶，分别以“大夫”、“郎”或“将军”、“校尉”等为名。粗通古代史的人都会知道，这些大夫、将军等已不再是官职了，只是标志等级的阶号，好像近代的军衔。散阶和职事官阶并不一致，为此还发展出了“行”、“守”等术语以规范之。在入仕之初，官员首先获得的是散阶；在任满解职的时候，散阶依然维系着官员品级；在授予职事官时，散阶高低是必须考虑的因素。曾有众多待遇从属于散阶，例如薪俸、给田免课、刑罚、班序、车舆、衣服等，此外还涉及致仕、封爵、置媵、营缮、丧葬、谥议等方面的待遇。北宋前期一度以“寄禄官”为阶官。唐宋的叙阶及进阶制度，繁复得让人眼晕。

现代文官等级制中，依据品位的分等和职位的分等，构成了两种不同类型。品位的分等是针对人员资历品级的分等，表现为跟人走的官阶；职位的分等则仅仅针对岗位权责确定报酬、划分等级，此外就别无官阶了。唐宋的“阶职分立制”，显属品位分等。

勋赏爵位制度

隋唐五代宋分别在前代的基础上建立起一套包括文武散官、勋、阶、品、位、爵、赐、号等在内的，具有一定内容、系统分明的勋赏爵位制度。勋赏爵位制度是官僚制度的重要组成部分，既与正式的职事官有一定的联系，又独立于正常官制之外。下面分别介绍其主要内容和作用。

文武散官唐代将其作为定班位眼饰和按资升迁的等级，“入仕者皆带散位，谓之本品”④。文散官自开府仪同三司至将仕郎凡29阶，武散官自骠骑大将军至陪戎副尉凡45阶。散官与职事官的品级不一定一致，职事官量才任使，散官则按资而叙。高散官任低职事称“行某官”，低散官仕高职事称“守某官”，散官与职事级相同称“兼某官”。散官也称阶官。宋代文散官与唐一样有29阶，武散官则改为31阶，仅作为官章服饰的等级，大凡“文武三品以上服紫，五品以上服绯，九品以上服绿”。

勋官是奖给文武官员的称号。唐制自上柱国至武骑尉凡12转，受勋者即称勋官。宋沿唐制为12转，但已经成为文武官员常加的勋号。

爵即爵位。唐爵有9等，有王、嗣王、郡王和公侯伯子男等。宋划分为12等，即王、嗣王、郡王、国公、郡公、开国公、开国郡公、开国县公、开国侯、开国伯、开国子、开国男。

食封分为食邑和食实封两种，一般与封爵相结合。唐代食邑自万户至三百户共分9等，宋代自万户至二百户共分14等。有食邑的在唐代“三丁以上为率，岁租三之一入于朝庭”，只有“食实封者，得真户，分食诸州”②。在宋代则食邑完全是空的，只有食实封才享有封户所纳的赋税，因此，宋代实封只从千户到百户分为7等。

赐即奖给文武官员某种政治待遇。唐代没有明文规定，宋代以剑履上殿、诏书不名、赞拜不名、入朝不趋、紫金鱼袋、绯鱼袋等作为赐的6个等级。

号是加赐给文武官员的、旨在表示尊宠的封号。唐代以前没有明文规定，宋代以推忠、佐理、协谋等美称作为推崇功臣的名号，共分40等。

阶即文武官员升迁的秩序。唐代是散官级为阶，宋以职事官“寓禄秩，叙位著”作为资序。在品级之中也有上下阶之分。宋以官易阶，有文、武、内侍阶，其中又各有若干阶差。

位即班位，指朝参行立的顺序。唐代朝班是先按职位，后按爵位，爵位相同则以年龄来区分。宋代则有专门的合班之制，对每个官员的班序都有规定。班序与资品关系密切。宋代曾多次修改班序。班序又与叙迁有一定的联系。同品之内因班位的不同，也作为叙迁的一个等级，无形中扩大了等级层次。

品 即品级，是官吏的级别。有流内、流外各九品，品内分上下阶，故又称为品阶。

检校 在唐代是兼理的任命方法，宋代则改为荣誉职，自太师至水部员外郎分为19等。

宫观 宋代授予休致官员的名誉职位，作为食俸禄的等级。宫观即岳庙祠祭之地，如中太一宫、玉清宫、集椿观、佑神观等，这些宫观各设使、提举、提点等职以分高下。

封君 是皇室女宗室和文武群臣母妻的封号。皇室女自大长公主至县主分为5等。内命妇是后妃之母，有郡、县君之分。外命妇是诸王及文武百官的母妻，自王妃至乡君共分6等。

职 亦称职事。在唐代是“诸统领曹事，供命王命，上下相摄，以持庶绩”，是有职务所掌的官。宋代则于“庶官之外，别加职事，所以厉行义、文学之士。高以备顾问，其次与议论，典校雠。得之为荣，选择尤精”，不完全是有职务所掌的官，而成为推崇文职官员的一种制度。

上述勋赏职衔在阅读古籍时经常可见，如不加以分析就会虚实难辨。举例来说，作为《太子御览》领衔编纂的李昉，署名为“翰林学士承旨正奉大夫守工部尚书知制诰柱国陇西县开国伯食邑二百户赐金紫鱼袋臣李昉”。翰林学士承旨本为重要的官，因不常置，只以学士久次者为之，实际上是虚职。正奉大夫是文散宫正四品上阶，作为官服等次。守工部尚书是官名，作为食俸禄的等级。知制诰是内职差遣，属于实际职务。柱国是勋第二阶，陇西县开国伯是爵第十等，食邑二百户是虚封第十三等，金紫鱼袋是赐的第五等，均为荣誉衔。这样一分析，李防的实职虚衔就很清楚了。

宋

宋的官是最复杂的。宋代的官职分官、职、差遣，宋史上说，“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。” 官用于寄禄，相当于现在的行政级别，仅用于确定待遇，宋代官名和实差大多数情况下是无关的，部分有实差的官又叫做职事官，用以区别寄禄官。职是指馆职（昭文馆、史馆、集贤院，秘阁等的职位），加上些虚衔如大学士，学士等，来表示高级文官的清贵地位。差遣才是真正的职权所在，一般都带有“判、权、知、直、监、提举、提点”等字，理论上算是临时性的职务。光有官名而没有差遣，就好比今天的处级科员一样，待遇上去了但毫无实权。

节度使、承宣使、防御使、团练使是官名，是单纯用来表示级别的虚衔。小苏学士的学士是个馆职。知府、通判、都监、安抚使则是差遣。到了神宗元丰年间，由于寄禄官和职事官混在一起、显得非常混乱，于是就将大部分寄禄官改成散官阶。元丰改制，共定了文散官、开府仪同三司到迪功郎共37阶，武散官、太尉到承信郎共52阶。比方说宋江当过的皇城使，既可用作寄禄官、又是职事官，元丰改制后，用于寄禄的官名就改称散官阶武功大夫了。水浒中的太尉、保义郎、武功大夫、武德大夫都是武散官阶。除此之外，还有爵和勋。爵是给宗室贵族的，比如宋徽宗继位前的端王，就是爵的第一等——王爵。

1、实例1：《岳阳楼记》的作者范仲淹曾担任过的一个职位，“龙图阁直学士、户部郎中、陕西经略安抚副使兼知延州”。其中户部郎中是寄禄官，元丰改制后改为朝议大夫、正六品，不过范仲淹另带馆职——从三品的龙图阁直学士，所以其地位等同于从三品，陕西经略安抚副使兼知延州才是真正的差遣，经略安抚使节制一路军政大权，副使是其副手，延州知州掌管延州一州的军政大权。

2、实例2：岳武穆岳飞曾担任过的一个职务，“清远军节度使，湖北路荆襄潭州制置使，特封武昌县开国子”，节度使是个官名、从二品，宋代最高武职，制置使是南宋才设置的实差遣，相当于北宋的经略安抚使，掌管一路或数州军政大权，也就是说湖北路的荆州、襄州、潭州三州均归岳飞节制，开国子是爵位的第11等。

3、如中书令是中书省的最高长官，但是拥有这一官称的人只意味着拥有宰相的资格和可以领取宰相的俸禄，并不意味着他真的就是宰相了。只有皇帝差遣他为同中书门下平章事时，他才能算是实际的宰相。这种绕山绕水的干部制度，常常会使我们在碰到大宋帝国的官职称谓时，一头雾水，完全找不到北。比如，尚书右仆射兼中书侍郎判中书省事这个称谓，实际表示的是真正的宰相。但在字面上，它的意思是：尚书省副首长兼中书省副首长，然后代理中书省首长。用今天的官制比喻就是：教育部部长只是一个头衔，并不能实际过问教育部的事务，必须由商业部的副部长兼任教育部副部长，然后再代理教育部部长。这时，只有在这时，他才能算是真正的教育部部长了。

明清

各省总督依例均有兼衔，雍正元年（公元1723年）规定，除授为尚书例兼都察院右都御史外，其余各省总督，俱为兵部右侍郎兼都察院右副都御史。所以，总督又兼有监察地方之权。

人事部岗位职责范本（仅供参阅）

　　1．坚决服从分管副总经理的统一指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向主管领导负责；　　

　　2．严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责；　　

　　3．负责组织对人力资源发展、劳动用工、劳动力利用程度指标计划的拟订、检查、修订及执行；　　

　　4．负责制定公司人事管理制度。设计人事管理工作程序，研究、分析并提出改进工作意见和建议；　　

　　5．负责对本部门工作目标的拟订、执行及控制；　　

　　6．负责合理配置劳动岗位控制劳动力总量。组织劳动定额编制，做好公司各部门车间及有关岗位定员定编工作，结合生产实际，合理控制劳动力总量及工资总额，及时组织定额的控制、分析、修订、补充，确保劳动定额的合理性和准确性，杜绝劳动力的浪费；　　

　　7．负责人事考核、考查工作。建立人事档案资料库，规范人才培养、考查选拔工作程序，组织定期戒不定期的人事考证、考核、考查的选拔工作；　　

　　8．编制年、离、月度劳动力平衡计划和工资计划。抓好劳动力的合理流动和安排；　　

　　9．制定劳动人事统计工作制度。建立健全人事劳资统计核算标准，定期编制劳资人事等有关的统计报表；定期编写上报年、季、月度劳资、人事综合或专题统计报告；　　

　　10．负责做好公司员工劳动纪律管理工作。定期或不定期抽查公司劳动纪律执行情况，及时考核，负责办理考勤、奖惩、差假、调动等管理工作；　　

　　11．严格遵守劳动法及地方政府劳动用工政策和公司劳动管理制度，负责招聘、录用、辞退工作，组织签订劳动合同，依法对员工实施管理；

　　12．负责核定各岗位工资标准。做好劳动工资统计工作，负责对日常工资、加班工资的报批和审核工作，办理考勤、奖惩、差假、调动等工作；　　

　　13．负责对员工劳动保护用品定额和计划管理工作；　　

　　14．配合有关部门做好安全教育工作。参与职工伤亡事故的调查处理，提出处理意见；　　

　　15．负责编制培训大纲，抓好员工培训工作。在抓员工基础普及教育的同时，逐步推行岗前培训与技能、业务的专业知识培训，专业技术知识与综合管理知识相结合的交替教育提高培训模式及体系；　　

　　16．认真做好公司领导交办的其它工作任务。

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主要参考文献

《学记》是我国最早的一篇教育专著。全文只有一千二百二十九个字，对教育目的、学校制度、教育原则、教学原则、教学方法，以及教师的作用等问题，都作了比较全面的系统的论述，写得非常精练，非常深刻。历代封建统治者都把它奉为经典，用以指导设学施教，对我国古代教育的影响是十分深远的。《学记》是我国古代教育论著中的一份珍贵的历史遗产，是我们研究中国古代教育的宝贵文献。

一

《学记》提出了“尊师重道”的思想，是可贵的，在中国教育史上曾起过积极的作用。《学记》既然把学校教育当做“建国君民”的重要武器，因而对于执行教育工作的教师，必然给予崇高的社会地位。“是故君之所不臣于其臣者二：当其为尸，则弗臣也；当其为师，则弗臣也。大学之礼，虽诏于天子无北面，所以尊师也。”（《学记》）这就是说，教师的地位同神圣的祭祖礼仪中的“尸”一样受到尊敬。封建统治者对于自己的臣民，只有在他们“为尸”或“为师”时，才不以臣礼对待他们。虽然天子为“贵”，也须免除老师对自己“北面而朝”的臣下之礼。

封建社会的“尊师重道”，其目的在于把教师当作整个封建思想体系的代表，企图通过“尊师”来尊重封建的“道”，维护封建统治。因为只有“尊师”才能“重道”。所以《学记》说：“凡学之道，严师为难。师严然后道尊，道尊然后民知敬学”。这个“尊师重道”的思想，被秦汉以后两千多年的专制统治者利用为进行统治与巩固统治的武器之一。但就《学记》提出对教师应严格要求，并号召社会上尊师这一点来说，直到今天，还是值得我们珍视的。

二

《学记》关于教育制度和学校管理方面总结的主要经验为：

一是健全学校教育制度。《学记》记录了中国古代学校制度。“古之教者家有塾，党有庠，术有序，国有学”。这说明，中国古代，也曾广设学校以施行教育，它的制度，是每二十五家设立“塾”，以教闾巷中各家的子弟；每五百家为党，党内设立“庠”，以教闾塾中所升入的子弟；一万二千五百家为遂（即术），遂中设立“序”，以教党庠中所升入的子弟；天子的首都或诸侯的国都，设立大学，以教天子诸侯等贵族的子弟和遂序升入的学习成绩优秀的子弟。由此可见，古人对于学校的设置，是按照行政区划层层设置的，十分周全，这也是政教关系十分密切的一种反映。

二是严格考试制度。《学记》曰：“比年入学，中年考核。一年视离经辨志；三年视敬业乐群；五年视博习亲师；七年视论学取友；谓之小成。九年知类通达，强立而不反，谓之大成。夫然后足以化民易俗，近者说服而远者怀之。此大学之道也”。大学每年有新生入学，每隔一年要考查他们的学业成绩。第一年，考查他们是否能分析经义和章句。辨别自己的志愿，决定学习的趋向。第三年，考查他们能否专心学业和同学之间是否融洽，共同研习。第五年，考查他们学识的广博和亲近老师的程度。第七年，考查他们议论学业是非能力，以及能否择其善人为友；在这个学习阶段内，他们如果都能达到标准，就叫做“小成”。到了第九年，就应该考查他们能否做到推理论事，触类旁通。虽独自立说，却不违反老师的教诲，在这个学习阶段内，他们如果能达到标准，就叫做“大成”。经过这样学习后，将来就足以教化民众而变易旧的风俗，并且使周围的人心悦诚服，远处的人响往来归。这就是大学的教育宗旨。

《学记》在这里讲的是大学的修业年限和视学制度。大学修业九年，分前七年后二年两个阶段。每两年考查学生成绩一次，每次考查都有重点，而且不仅考查学业成绩，也考查操行成绩。这可能是《学记》作者的设想，因为当时还不可能有学年制度、班级授课制以及由低到高、循序渐进的教学计划。然而这种设想也是可贵的。

三是重视开学典礼。“大学始教，皮弁祭莱，示敬道也”。这说明大学开学的仪式是很隆重的。在开学时，由官吏穿着礼服，供奉祭莱，举行祭礼，以示尊师重道。“宵雅肄三，官其始也”。在开学典礼时进行目的教育。要学生朗诵《诗经小雅》中的《鹿鸣》、《四牡》、《皇皇者华》三首诗，表示君臣宴会作乐，上下和睦。教育学生学习是为了做官，管理国事。今天看来，这目的的本身不可取，但重视目的教育是对的。因为在隆重的开学典礼时进行目的教育可以使学生产生深刻的印象，取得良好的效果。这说明古人对目的教育是十分重视的。我国至今仍继承了这种优良的传统。

四是有严格的组织纪律。“入学鼓箧，孙其业也”。学生要按鼓声打开书箧，如今天学生按着铃声上课一样，可见学习纪律是严格的。目的是使他们重视学业。至于“夏楚二物，收其威也”的体罚制度，是封建社会的棍棒纪律，与我们今天提倡的自觉纪律是不相容的。

总之，《学记》在教育制度与学校管理方面的论述，有的到了两千年后的今天仍有积极意义。由于时代、阶级的局限性，有的今天看来显然是不合适的，这并不奇怪。

三

《学记》的教学论思想，贯穿了一个基本精神：教师应启发诱导，学生应积极思考，自觉学习，教学是师生的双边活动。

《学记》分析教与学是“学学半”的关系。第一个“学”字应读“效”，是教的意思；第二个“学”字，是学习的意思。“学学半”是说教与学是一件事情的两个方面，教学是两个方面活动的统一体。在教学过程中，教学质量的好坏，一方面在教，一方面在学，学习的人，也是一方面靠人来教，一方面靠自己去学。教师虽然以教人为主，但遇到困难的时候还必须加强自学。所以教师也是教人和自学两方面的结合。

人的发展是受遗传、环境和教育三个基本因素所制约的。究竞哪一个因素起主导作用呢？历史上的教育家曾经争论不休，它反映着唯物主义和唯心主义两种世界观的尖锐斗争。《学记》对这个问题作出了科学的回答。“玉不琢，不成器；人不学，不知道。”《学记》的用意是强调“学”。说明人是“学而知之，”而不是“生而知之”。这个观点，无疑是正确的。在两千多年前，《学记》就肯定了教育在人的发展中起主导作用，这是难能可贵的。

教学是师生双边话动。不仅要有救师的积极性，还要调动学生的积极性。学生在学习中的积极性，主要是开动脑筋思考问题。历代教育家普遍重视学生的思考活动，要求他们把“学”与“思”紧密地结合起来。 《学记》对“学”与“思”的关系，认为既学且思，学思结合。这种学思并重的思想，对于后来的教学理论和实践曾发生过深刻的影响。《学记》从启发诱导和学思结合的指导思想出发，提出了一系列的有益的教学原则和教学方法。关于教学原则有如下几条：

（—）启发诱导原则

启发诱导的原则，现在通称启发性原则。可以说它是《学记》中最基本的一个教学原则。

《学记》作者说：“君子之教，喻也。”所谓“喻”，在这里可以说是启发诱导的意思。《学记》认为教师教学的基本特点是要善于启发诱导，并进一步说：“能博喻然后能为师。”只有善于多方启发诱导的人才能当教师。可见把启发性原则提到很高的高度。《学记》要求教师在教学过程中要“时观而弗语”、“开而弗达。”就是说教师对学生的学习经常加以检查指点，启发诱导，但不要灌输，不要包办代替，要充分调动学生的积极性，激发学生积极思维，使学生融会贯通地掌握知识。

（二）教学相长原则

学无止境，教也无止境。教师应当坚持教学相长的原则。《学记》作者说：“学然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故日：教学相长也。”可见《学记》不仅提出了教学相长的原则，而且还从教与学两个方面精辟的论述了这个原则：

首先，从教师方面讲：“教然后知困。知困，然后能自强也。”教的过程也