冷空气影响。根据镇远县任命政府网查询得知，受冷空气影响，5月6日，镇远县羊场镇出现暴风雨和冰雹袭击等局地强对流天气，致使茶树、粮食、蔬菜等农作物遭受不同程度损害。面对突发灾情，镇远县农业农村局高度重视，迅速反应。

因为出现了强对流天气，所以才会下冰雹。

4月11日晚10点左右，四川资阳安岳县突然遭遇强对流天气袭击，大风大雨并伴有冰雹。据当地居民介绍，冰雹有鸽子蛋那么大，过了一会儿就停了，屋顶的铁棚也被大风掀掉了。截至12日凌晨零时，当地仍在下雨，但风力减弱不少。在当地居民发来的视频中，看到一些居民家的窗户被大风吹倒，一些居民楼屋顶搭建的铁棚被吹到楼下，街道上有积水。11日深夜10点左右，天气突然刮起大风，下起大雨。还下了鸽子蛋大小的冰雹，但持续时间不长。大雨持续了半个小时左右，随后风雨变小。

由于冷暖空气交汇，中国多地遭遇今年以来最强对流天气。河南新乡、河北邯郸遍地冰雹，最厉害的是四川安岳，遭遇1951年以来最强大风。这次，安岳县的强对流天气造成11个乡镇不同程度洪涝灾害，造成约1万人不同程度受灾，20人轻伤，16人出院，直接经济损失56373万元。

政府及相关部门按照职责做好短时防暴雨、防雷电、防大风准备，气象部门做好人工防雹准备；户外行人和工作人员减少户外活动，注意远离脚手架广告牌等构筑物；将家禽家畜驱赶到安全地带，关闭门窗加固棚圈；相关水域水上作业和过往船舶采取回港等积极措施避让或绕行。施工现场要注意覆盖建筑材料，妥善安排易受暴雨、大风、冰雹影响的室外物品；检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排水和防御山洪、滑坡、泥石流等灾害的准备。除此之外，大家要尽量减少在大雨冰雹天气的外出。

（来源于网络，如有侵权，请联系作者删除）

2013年7月11日。当日，枫杯镇晴朗，但突然下午2点左右，一道强烈的雷电劈开了天空，随后一阵暴雨和大风席卷而来，雷电的闪电和霹雳声接连不断，吓得居民们惊慌失措，立即投入抗击。抗击过程中，特大冰雹发生，枫杯镇周边地方受到严重破坏，还有一些地方发生大雷电击中，浙江省绍兴市枫桥镇特大冰零指的是发生在1991年的一场极端天气事件，也称为“91年南方连阴雨事件”。这场连阴雨覆盖了江南、华南等地区，导致洪涝灾害和部分地区特大冰雹灾害。其中，浙江省绍兴市枫桥镇遭受了特大冰雹灾害，导致该地区的房屋、农田、蔬果、畜牧等遭受了严重损失，造成了巨大的社会影响。

这场冰雹灾害在当时引起了广泛关注，成为了当年中国最严重的天气事件之一。根据当时的统计，该地区的平均冰雹直径超过5厘米，最大冰雹重达630克，给当地的农业生产和民众生活带来了极大的影响。此外，冰雹灾害还引起了学术界的研究和探究，成为了中国气象学研究的重要课题之一。

总之，浙江枫桥镇特大冰零是发生在1991年的一次极端天气事件，严重影响了当地的社会经济和人民生活。。这是枫杯镇近20多年来发生的最大规模特大冰雹灾害，也是枫杯镇今年最大的自然灾害。

36户居民用电受影响

来自东莞供电公司的统计显示，灾害中共有936户居民用电受影响。截至昨天上午9时30分，东莞电网受影响用电负荷已全面恢复。但目前仍有六回10千伏线路在抢修中。

事件共造成东莞电网一回500千伏线路、四回220千伏线路跳闸；110千伏线路故障跳闸9次，重要用电客户供电未受影响。供电局共投入抢修人员1529人次，出动抢修车辆367辆次，通过紧急隔离故障、转供电等方式，全力确保客户能尽快用上电。 沙田东方明珠学校停课

东莞社会各界已紧急行动起来，在一些受灾严重的镇街，包括武警官兵、边检战士、政府职员、普通志愿者等全都参与到救灾抢险中。

在受灾严重的沙田镇东方明珠学校，前晚4000余名学生因灾停课回家，至发稿时止仍未能返校上课。昨日下午5时许，新快报记者回访发现，几十名高二的学生自发回到学校清理垃圾和断折的树木、整修校道，整理教室里的桌椅。 仅厚街就毁8000亩荔枝

昨日，东莞市大岭山镇矮岭冚村看到，这里大片的蔬菜、香蕉、荔枝等农作物损失惨重，种植户李姨说：“荔枝减产严重，今年的价格肯定要涨。”

沙田镇农业部门统计显示，13个村约1万亩农田受灾，损失约2220万元。其中，蔬菜受灾最为严重，有4245亩，种（养）棚受灾2720亩。

此外，厚街大迳荔枝合作社的270多户果农种植的8000多亩荔枝也遭受巨大经济损失，初步估计超过1680万元。

2013年3月20日下午，东莞市出现了最大风力14级的龙卷风、强降雨和冰雹等自然灾害，共造成14个镇不同程度受损，死亡9人，11人危重，另有261人受伤，目前住院的还有158人。

今年不久，就开始闹出新闻，在稻城亚丁的路上有四位成都女孩子坠入雅砻江，目前已经有两个女孩子被证实是已经死亡，还有两位还在搜寻之中。这条稻城亚丁之路被太多人渲染，景色固然美丽。时不时的事件也不得不警示大家，这旅行路途上的凶险。

去年西藏自驾游的第一站就是亚丁，从雅安到雅江，过理塘到稻城亚丁，这一路属于高海拔路段，平均海拔在3000米以上，最高超过4000米。对于常年在低海拔生活的人，海拔超过2500米，就开始会感觉身体不适。

亚丁是很有挑战的景区，从海拔4200米开始，徒步6小时登顶才看到牛奶海、五色海。高海拔地区氧气稀薄，任何体力活动都会比平地消耗更多的体力，没把握好还容易发生严重的高原反应。

很多车友知道老罗多次自驾西藏，有打算去自驾西藏的车友多数是来问老罗他的车行不行，其实现在路都很好走，是辆车就能开到拉萨去，而西藏自驾的危险点不在于车、不在于路、而在于人!

你有没有做好充分的准备，安全驾驶意识够不够，山路驾驶的经验足没足，有没有为司机的高原反应、疲劳驾驶准备好预防、应对措施，这些才是影响你能否到达的关键因素。

在风景如画的高原路段驾驶，高反、疲劳、分心、兴奋都可能会造成事故，而这样的道路容错率太低，一旦犯了一个小小的错误，就可能永远没有改正的机会。

据报道车上4位女孩，均来自成都洛带镇，是在稻城亚丁返回成都的过程中不慎坠江。其中，年龄的最大30岁，最小的仅24岁。截止11日已经找到两人，皆已遗憾离世，另外两人仍在搜救之中。

从视频中看，这起事故的原因很清晰：

1、双向车辆入弯前没有鸣喇叭互动。

2、事故车入弯时车速过快，导致弯中急打方向时车辆失控滑出路面。

第一点是因为司机缺少弯道安全驾驶知识，但是第二点是什么原因，我们不得而知，是车辆故障还是换了新手是在司机看风景还是聊天分心是高原反应还是疲劳驾驶一切都有可能!

这只是自驾途中最常见的一个普通弯道，一个失误就产生了如此严重的后果，今天老罗就借着这个案例，给大家详细讲一讲西藏自驾游、高海拔驾驶、山路驾驶的一些注意事项，希望这样的悲剧不再发生。

一、翻山

整个川藏线要翻越13座海拔4000米以上的山峰，其中两座海拔5000米以上。翻越每一座山口都是千米以上的落差，从山脚盘旋而上到山顶，再从山顶盘旋而下，多回形针弯道。

翻山路有一个很大的特点：弯道多、弯度大、直道少，偶尔有直道也很短。你可能会以20km/h的速度跟在大车后面很长时间都超不过去，这个时候不能着急强行超车，弯道盲目大超车很容易引发事故，一是大车过弯时会占用两条车道，二是弯道盲区可能有逆向而来的车辆。只能等到较长的直道，或者通过副驾帮忙看前方弯道，确认前方几个弯道都没有来车，再找合适的机会超车。

在多弯的山路上，如果你想要超越大车，首先你不能跟车太远，因为超车的机会往往都是稍纵即逝。等你加速靠近时，已经到下一个弯了。只能在确保安全的前提下，提高车速拉近车距。机会一来立即鸣笛、闪灯、地板油。

对于常年在川藏线上的大货车而言，鸣笛、闪灯意义只是告诉他你的存在和你的意图，不能指望他会为你减速、让路。因为这条线上的小车是让不完的，他只会以自己的节奏前进，当然也不用担心他会为难你，毕竟一旦出事都不会有好处。

地板油的目的就是为了果断的抓住这稍纵即逝机会，一旦错过机会很快又是弯道，还得老老实实跟在后面吸尾气。

翻越每座高山之后，都会一个超长的连续转弯的下坡路等着你，如果你以平时的驾驶习惯来开这段路，一定是轻踩刹车、保持车速、平稳过弯!

但在这里这种方法是不对的!

连续长时间使用刹车，可能烧坏刹车皮导致刹车失效，后果相当严重。

应对方法有：手自一体车辆切换成手动模式，在二、三档来回切换，利用发动机转速来控制车速。

这种方式是优点是：安全性高。缺点是：来回换档比较麻烦，同时发动机转速到4000-5000转的声音会让不少车主不适应。

还有另外一种方法：脚放在刹车上，前进档让车辆自由下行，车辆超速时，一脚重刹车，再任其自由下行，速度高了再一脚刹车。

这种方式的优点是：省事、操作简单。缺点是一脚重刹会让车辆有明显的顿挫感，容易让乘客不适。

带陡坡缓降功能的车辆可以略过。

下长坡空档滑行别开玩笑了，谁会用生命去省油何况也省不了油。

二、路基塌陷

从巴塘到芒康的路是沿金沙江而建的。路的一边是山体，另一边就是滚滚金沙江水，过金沙江大桥进入芒康境内的这一段路，路基在2016年洪水期被严重冲毁。

到目前为止被冲毁的道路没有进行过修复，只是在路面被冲毁位置再从山体上开出一条车道保证了道路的通行，但路面质量和道路安全都有很大问题。

经过这段路时，在不影响双向车辆正常行驶的情况下，尽量让你的车子靠近山体一侧，谁也不知道看似平整的水泥路面低下，路基是否被江水冲走。

三、落石

一条两千公里的川藏线绝大部分依山而建，从山上落下几块石头这是很正常的事。如果要它再掉在你车上，这是比中500万**还要小的概率，这种事不是安全驾驶知识能防的，还要靠平时多行善事积累人品。

但是，我们在自驾西藏出发前多了解一些与落石相关的知识还有必要的。当前方山体冒出白烟、前方有小石块从山体滑落时，可能是大块落石的先兆，小块落石离车较远时，应停车观察再做决定，离得近时应立即加速离开危险区域。

在这大石块在我们车辆通过前100米左右的时候掉下来的，幸好翻了一半就停住了，没有伤到前面的车辆。

落石击中车辆的情况是很少见的，但是石头落在地上被过往车辆压到就很常见了，这些不知道岩石有多坚硬的车主，轮胎用罢工的方式给他们上了一课。

所以通过有落石的山路，千万不要小看地上小小的石块，尽量避开行驶。否则可能要在高海拔实战练习换备胎了。

四、雪地

西藏除了短期的雨季，平时的雨水是比较少的，但是在几个海拔5000米以上的山口，这里下雪是不需要理由的，你要作好随时下起冰雹、雨雪的准备。

每个高海拔的山顶都设有地标、观景台等，来往游客都会停下来拍照。开车经过这些地方时，要注意站在路中间拍照的行人。

下雪前期都是冰雹为主，如果你经过山顶时正下着冰雹，要注意控制车速，特别是越过山顶开始下坡时，地上的冰雹能让你车辆的制动效果大幅下降，这种路段车辆一旦失控几乎没有生还可能，唯有低速缓行确保安全。

五、涉水

这两张图都是去年拍的，图一是林芝到拉萨之间，三次自驾西藏就冲了三次。图二是巴塘到芒康之间，山体塌方临时开辟的涉水道路。

不管是常规道路还临时道路，涉水路段需要注意几个要素：水的深度，你的车子通过时会不会熄火水流急度，你的车子通过时会不会被冲走隐藏危险，水下道路会不会有坑

西藏自驾等待救援绝对是下下策，不冒险才是上策。没把握的情况下，把车停在一边，等与你车辆同类型的车辆通过后，再从他走的轨迹安全通过。

六、堵车

堵车是不预料的错!

川藏线上修路、坏车、事故、弯道大车会车困难等因素，堵车基本是有规律的。

一天三小堵，三天一大堵，很准!，

被堵了怎么办

大多数车主是老老实实排队的，但每次排队总能看到逆行借道加塞的。而国人的劣根性在这体现得淋漓尽致，只要有一个逆行加塞的上来了，老老实实排了半个小时的队，就会有冒出头来跟进加塞的。往往路通了却被这些人给堵死了。

虽然有些车辆加塞成功插了几十辆车的队，其实路通之后他们只比原来的位置快几分钟而已。但有失败的后果就不一样了，下图就是我亲眼见到的，加塞没完成，对向来大车，情急之下挤上了同向的大车。路通了，大家走了，只留下他傻傻在那拍照

记得每天出门先把油加满了，半路上加油的少，堵在山顶没油的感觉可不好受。

七、车队

西藏自驾的路上遇到车队是很正常的，搞清楚车队的几个特性，可以让你更好的与他们相处。

首先最显著的一个特点：开双闪。非常不好的一个习惯，他们的车辆并没有什么问题，就是给队友一个信号而已。

车队的车辆一般都跟得比较近，为了保证他们车队的完整性，车辆中间不会有太大的空间。如果你夹在其中，一旦前车急刹，很容易连环追尾。

如果车队头车从后面超你，后面的车会陆续跟进超你，不要在这个时候试图强行加速，因为二号车现在想的就是超过你跟上头车。如果你觉得车队速度可以，想跟他们的话，可以等车队全通过之后跟上尾车就好。

在多弯道的山路上，跟车队还是比自己单独一辆车更安全、轻松的。

八、高原反应

一般西藏攻略里都有，我简单说两点：提前服用红景天，驾驶过程中有轻微不适时立即换司机，喝一支葡萄糖闭目养神。头晕严重、四肢无力是严重高反症状，应该立即就医。

自然吸气的车辆也偶尔会有高原反应，油门到底也只能跑40-50km/h，不用担心开一段路就好了。

九、超速驾驶

超速驾驶是堵车的后遗症之一，西藏自驾的路不像长途跑高速，可以计划一天跑几个小时就休息。有时计划当天跑十个小时，在山顶上堵几个小时就很晚了，下山的路一般限速30-40km/h，但是你会发现只要不是弯道，边身的车会80km/h嗖嗖嗖的从你身后超过。

今天已经跑了十小时了，这会已经天黑了，你离目的地还有100多公里，即使你们两个司机也都有些疲劳了，你也不可能在这山上住下，留给你选择的就只有：超速驾驶、疲劳驾驶、夜间行车。

如果你的安全意识好，可以选择其中更适合你状态的方案，但是路上会有很多夜间疲劳超速驾驶的司机从你身边超过。

十、疲劳驾驶

堵车是造成疲劳驾驶其中一个原因。自驾西藏一般至少需要15-18天，很多人出发前就已经计划好回程上班的时间，所以行程中每一天都不能耽误，即使前一天因为堵车晚上2点才到酒店，第二天还是继续8点出发。

所以日复一日的疲劳驾驶!

老罗(头条号老罗安全驾驶)西藏自驾途中也非常疲劳，中途多次堵车，几次早起买票，晚上还要抽些时间来写文章。好在我们有五位司机轮流开车，即使行程疲劳，也能保证每天在精神饱满的状态下开两个小时。

希望自己能安全驾驶川藏线，就需要更合理规划路线，准备多名轮换司机，要求副驾驶精力充沛协助司机，准备充足的食物和红牛，在极端情况下也能保持良好的驾驶状态。

十一、夜间行车

天黑下来之后，一路上去西藏的车队的行车速度是明显下降的，毕竟在陌生、坑洼路段、弯曲山路夜间行车，快速行驶很容易出事。

但这路上还有一种车，依然保持的原有的速度，一骑绝尘，呼啸而去，那就是客运大巴车。

大巴车车灯亮、车身高，司机视野好、对路况熟悉。是夜间跟车的首选。

夜间在坑洼路段、弯曲山路跟好一辆快速行驶的大巴车，是需要一定技巧的。

即不能跟丢，更不能存在安全隐患。

正确的跟车方式就保持适当的安全距离：对方急刹时确保不会追尾。

紧盯前车两个后轮，跟随前车轨迹可避免绝大部分坑洼和山体落石。

观察前车车身是否平稳，前车车身摇晃则点刹降速，避让坑洼、落石，前车车身一直平稳就随时准备加油跟上。

我们都向往着说走就走的旅行，但是西藏自驾游一定要慎重，制定好周全的计划，做好充分的准备，因为，在这条路上绝不允许犯错!

20日，记者在沙田镇民田村、西太隆村等村看到，现场一片狼藉，沿街数公里的树木被拦腰折断，树枝横七竖八倒在人行道、绿化带上。地上撒满玻璃碎片、纸片、树叶树枝。建筑物“伤痕累累”，窗户玻璃等严重受损，铁皮工棚倒塌，受影响区域停水停电。据现场一位从事玻璃生意的老板介绍，当时他堆在外面有5吨重的玻璃也被龙卷风卷到空中，随后玻璃碎裂一地。“真是无法想象。”该老板想起当时的一幕仍觉后怕。记者观察到，大部分门店店主都在收拾龙卷风过境后丢下的“烂摊子”。夜幕降临后，周边便利店的蜡烛、火机、手电筒等照明工具一时“洛阳纸贵”，遭到抢购。

记者获悉，东莞厚街、大岭山等多镇遭遇雷雨大风及冰雹天气影响，除了沙田镇2死67轻伤外，目前已获悉厚街镇5死36伤，大岭山镇1死2重伤31轻伤。据知情人士核实，沙田镇死者两人为：李广平，男，江西吉安人，1996年出生；叶继电，男，广西昭平县人，1965年出生；两人均为沙田镇西太隆友信家具厂员工。据悉，在此次天灾中大岭山和沙田死亡的3人，都是被倒塌的建筑物伤及致死，另外死亡的6个人身份目前相关部门正在核实中。

羊城晚报讯 记者单辉强、秦小辉、唐建丰，通讯员柯坚、韩世海报道：“我被冰雹砸到了！”20日下午3时45分至4时许，东莞清溪、黄江、樟木头、厚街、虎门、大岭山、松山湖以及南城等地狂风大作，冰雹如银泻地，部分场所设施遭破坏。

　导语：防灾减灾责任重于泰山。512防灾减灾日在即，我整理了防灾减灾工作会议发言稿，欢迎参考。

　同志们：

　刚才，我们收听收看了全省防灾减灾工作电视电话会议，聆听了刘伟平省长的重要讲话。为了认真贯彻省上会议精神，切实抓好我县防灾减灾工作，县委、县政府决定召开全县防灾减灾工作会议。会议的主要任务，就是认真分析灾情形势，对全县防灾减灾工作做出安排部署，进一步明确任务，靠实责任，严格落实各项防范措施，最大限度降低灾害损失，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感

　受特殊地形地貌、气候等综合因素影响，我县属自然灾害频发高发的地区之一，近几年来接连受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等灾害的侵袭，人民群众的生命财产受到极大威胁。特别在汛期，可以说是小雨有小灾、大雨有大灾、暴雨成重灾。面对这种状况，县委、县政府高度重视，先后多次召开会议安排部署，每当发生灾害，县委、县政府主要领导和分管领导总是第一时间赶到现场指导抢险救灾，把人民群众的损失降到了最低程度。但是今年的防灾减灾形势仍不容乐观，要引起高度重视。5月10日、11日，我县连续出现强降雨、冰雹天气过程，阿坞乡最大降雨量达到51毫米，其他乡镇均在20毫米以上，致使阿坞、哈达铺、车拉、兴化、庞家、八力、木耳、好梯、官亭、理川、南河、狮子、贾河、将台、临江铺、何家堡等16个乡镇受灾，造成兰渝铁路十一局二工区一名司机死亡。全县倒塌房屋56户140间，房屋受损291户872间，围墙倒塌7户，6座圈舍、216米围墙受损严重;死亡生猪70头、羊26只;冲走大卡车1辆、皮卡车2辆、农用车1辆;水毁县乡道路3条、乡村道路21条共686公里，3座便民桥成危桥，泥石流滑坡153处43370立方米，毁坏自来水管道2700米、河堤3260米;水毁农田4585亩，农作物受灾50377亩，其中绝收6027亩，灾害造成直接经济损失6000多万元。今年我县汛期来得早，且损害程度大。特别是发生在我县周边岷县的“510”特大暴洪灾害，造成了37人死亡、19人失踪的惨重损失，为我们防灾减灾工作敲响了警钟。据气象部门预测，今年夏季，我县局部发生暴雨、大暴雨的机率还将增多，全县防灾减灾形势非常严竣。因此，防大灾、抗大险、救大灾是摆在我县各级党政组织面前的一项重要任务，是我们每个领导干部的政治责任。各乡镇、各单位一定要认清形势，进一步提高思想认识，切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感，把防灾减灾工作列入重要议事日程，主要领导要负总责，分管领导要全力抓，认真安排好本部门、本区域的防灾减灾工作，做到未雨绸缪，切实把防灾减灾工作摆上位、抓上手、抓到位，努力把各类灾害损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全。

　 二、明确任务，突出重点，全力抓好防灾减灾各项工作

　(一)突出抓好防汛工作。一是要全面开展防汛安全隐患排查。水务、建设、交通、国土、水保、环保、安监、电力、旅游、教育等有关部门，要对城区、乡镇、村社等险段的河堤等水利设施，电站、桥涵、谷防、厂矿设施等重点工程，矿山尾矿库，旅游景点、校舍等重点服务设施，以及其他领域的防汛安全隐患深入进行安全大排查，各乡镇要对辖区防汛重点区域有针对性的开展徒步检查，及时发现和消除防洪隐患，所有查险工作都要登记造册，建档立卡，谁检查，谁签字，谁负责，对于检查中发现的险情，能够自行解决的，要尽快解决并上报结果，对确有困难的，要积极向上汇报，争取有关部门支持，千方百计确保安全。水务部门要对危堤险段及时进行维修加固，同时，要继续加大对新上河堤项目的争取力度，力争建一处，安全防护一处。二是要认真做好河道沟道清障工作。对于铁路建设弃渣和河道采砂的问题，虽然前一段时间进行了整治，但在河道、沟道路中乱堆乱放砂石、废料现象依然突出，存在很大的防汛安全隐患，水务、国土部门要组织专门队伍进一步加大检查督办，发现问题，迅速处理，不留隐患，对没有按防汛安全要求整改的，要坚决予以停产，对拒不清除排洪障碍的，要严肃依法处置，造成严重后果的要追究经济和刑事责任。各乡镇也要管好辖区内的河道、沟道，对在河道、沟道中乱堆乱放渣料，影响行洪安全的行为，要配合水务部门及时查处，消除安全隐患，确保行洪畅通。三是要重视做好城区防汛安全。城区各区域防汛责任单位，特别是各沟道防汛责任单位，要认真开展沟道疏通，水保局、财政局、扶贫办等单位要高度重视做好大地沟谷防安全和山洪泥石流监测预警工作，同时要加大安全隐患排查和排险力度，确保行洪畅通。住建局牵头，按照城区防汛划定的区域，协调督促有关单位和部门，做好城区排洪渠道的清理工作，督促各责任单位尽快行动，特别是要对下坝等区域的排洪渠道进行重点清理，确保城区排洪安全。对迟迟未行动的单位，要启动问责。

　(二)切实加强地质灾害防御工作。一是要做好地质灾害隐患排查。各有关部门、各乡镇要以泥石流沟口、堆积扇、靠山靠崖等地段为重点，对辖区内山洪泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害易发段进行拉网式排查，并将排查出的安全隐患分类排队，能整治的，一定要整治到位;不能整治的，要划出危险区域，设置警示标志，落实专人值守、巡查、监测，确保一旦出现重大险情能立即组织群众安全转移。二是要突出抓好人员紧急转移措施落实。各乡镇要结合实际，研究发生灾害的类型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的应对措施，特别是落实好哪些地区是安全的，转移人员的路线怎么走等等，把预警信号、安全安置点、安全转移路线等以明白卡的形式下发到村组，普及到每一户、每一人，并组织开展应急演练，让群众明白、熟知临灾避险的措施和方式。各乡镇、村社要配齐广播喇叭、铜锣、军号等预警设施设备，明确预警的具体要求，加强应急预警培训，建立群众联动响应机制。民政、国土、水务等部门要督促指导各乡镇，科学编制应急预案。三是做好地质灾害预报。气象部门一定要充分利用现有的条件，更好地搞好防御山洪地质灾害的气象服务，力求在准确、及时上有新的提升;国土部门要加强实时监测，搞好对山体滑坡、泥石流等山洪灾害源的监测预报。四是要强化村组防灾责任制的落实。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害，村组的责任制落实尤为重要。地质灾害易发区的乡、村，都要制定严格的'防灾责任制，落实干部防灾职责、党员防灾职责以及群防职责，全面落实乡干部包村、村干部包组、党员骨干包农户的工作机制，包括明确指挥人员、预警人员、信号发布人员等，一旦接到暴雨山洪预报，责任人务必迅速按照预案的要求，及时传递信息，开展巡查，组织转移。

　(三)积极做好防震减灾工作。一是要努力提高地震监测预报水平。地震部门要进一步加快县地震监测台网建设，加强地震活动趋势的分析研究，强化震情跟踪，力争对可能发生的破坏性地震作出具有救灾实效的预测预报;要严格会商制度，对出现的地震前兆和重大异常情况，及时组织分析会商，提出研判意见，为县委、县政府决策提供可靠的科学依据。要加强群测群防队伍建设，保证每个乡镇、每个社区都有一名防震减灾联络员，并定期或不定期对防震减灾联络员进行培训，充分发挥群测群防队伍在异常现象收集、灾情信息报告和防震减灾知识宣传方面的作用。二是要要依法加强各类建设工程的抗震设防工作。要把抗震设防要求纳入基本建设审批程序，依法加强对抗震设防工作的监督管理，审批部门要把抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容，对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，一律不得批准开工建设，从源头上杜绝地震安全隐患。建设、地震部门要经常组织开展抗震性能检查，对排查出的薄弱环节，要根据不同情况责令限期整改。

　(四)进一步完善应急预案。预案看起来好像是一个比较虚的东西，但从防灾减灾工作的实践看，预案非常重要，从某种意义上来讲，主动权能不能牢牢把握在自己手里，就看预案制定的怎么样。预案编制是防灾减灾最基础性的工作，有预案才能面临灾害不慌、抢险救灾工作不乱。下一步，尚未出台应急预案和应急预案不完善的部门、乡镇和村社，一定要根据各自实际尽快编制修订各类灾害应急预案。在制订预案时，要特别注意根据实际情况设定预案的启动条件，并与上一级预案应急响应的指标保持衔接，切实保证预案的针对性、合理性和可操作性。同时，各有关部门、各乡镇要积极开展应急预案演练，特别是公安、安监、水务、国土、地震、消防、交通、建设、民政、教育、卫生等部门要重点开展矿山突发事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城区疏散、学校疏散、医疗救护等应急演练，各乡镇要组织村社开展好各类灾害的应急避险演练，要让基层干部和群众知道灾前、灾中、灾后各个环节该做什么、怎么做，最大限度减少生命财产损失，杜绝应急预案和防灾救灾实践“两张皮”的现象。

　(五)着力做好灾害预报预警。气象部门要加强对天气情况的监测预报，加密分析会商，进一步提高预报频度和精度，迅速建立县级气象信息手机短信发布平台，充分利用各种手段向县、乡、村三级及时发布预警和避险指导信息，为灾害性天气防范应对工作提供有力保障。气象、水务、国土、地震、水保、交通、通信等相关部门要整合资源，形成相互联系、科学有效的信息网络，如有险情，第一时间向县乡党政领导、各部门负责人和矿山、铁路施工方负责人及时准确发布信息，做到预警信息进乡村、进社区、进企业、进学校，为组织群众避险在时间上赢得主动。要着力完善紧急情况下的预警信息发布渠道和机制，充分利用广播、电视天气预报栏目、手机短信平台等多种渠道，加强对强降水、山洪泥石流、滑坡等灾害的短时临近预报预警信息的发布。

　(六)有效储备防灾救灾物资。各有关部门要按照类别齐全、储藏布局合理、保障供给有力的要求，储备足额的防灾救灾物资和设备，积极做好防御灾害和救灾的准备工作。当前，各乡镇和水务、防汛、建设等部门要根据防汛工作的需要，认真核算防灾物资储备数量和品种，及早储备充足的编制袋、铅丝、铁锹、洋镐等必备的救灾物资，制定应急调度方案和措施，做好紧急征调准备，以便紧急情况下物资顺利调运，确保应急抢险所需。

　(七)全力做好抢险应急救灾工作。一旦发生灾情，要根据受灾程度，迅速启动预案，主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场，具体指挥，扎实组织做好各项抢险应急救灾工作。交通、公路、水务、电力、通讯等部门要迅速组织力量，尽快打通道路、供水、通信、供电等生命线工程，为应急抢险救灾赢得时间和机会。民政部门要妥善安排好受灾群众的生活，组织群众积极开展转移和生产自救，同时要组织相关部门认真查灾、核灾，加强统计、沟通、上报、反馈等工作，统一口径，客观准确地报告灾情。卫生部门要迅速组织开展灾区医疗救护与卫生防疫工作，抢救伤员，预防控制传染病的暴发和流行。各有关部门、各行业要加强沟通联系，相互协调配合，分级建立抢险救灾的上下左右联动机制，确保防灾救灾工作有效进行。

　(八)充分发挥部门职能作用。住建部门和城关镇要全力负责好城区防汛工作，按照已定的责任划分区域，加强督促、检查、指导力度，确保城区排洪畅通和度汛安全;财政部门要优先安排防灾经费和抢险救灾资金;电力部门要做好输送电工程的汛期防守并保证抢险救灾指挥系统的用电安全;通信部门要为防灾和抢险提供优先通话和送发信息的条件，保证通信畅通;商务、供销部门负责提供抢险物资供应和必要的设备;交通部门负责为紧急抢险及时提供所需车辆，优先支援运送抢险救灾物资;公安部门负责做好受灾期间的治安管理和安全保卫工作，打击破气象、水文、通信设施以及盗窃防灾救灾物资的行为;石油部门要储备抢险救灾所用的柴油、汽油，保证发生险情时及调用;宣传、广电部门加大灾害性天气防治知识宣传，及时报道防灾减灾信息，在紧急时刻要按照防灾减灾指挥部的要求在电视发布有关信息;卫生部门要储备必要的药品，并做好灾区群众的防疫工作;教育部门要落实各中、小学防灾减灾责任制，对学生加强山洪泥石流、地震等灾害防预知识教育;工信和安监部门要落实好矿山和各企业的防灾减灾责任制，及时排查安全隐患，特别是要做好尾矿库的安全度汛工作;国土部门要做好地质灾害监测，及时发布地质灾害预报;地震部门要做好地震监测预报和防震工作;旅游主管部门要对沟道内、河道两岸的旅游景点和场所进行全面清查，落实山洪泥石流、滑坡、崩塌等灾害防范措施，坚决取缔没有安全保障的景点和场所，确保旅游人员安全。各工程建设部门要加强在建工程防洪安全管理，特别是跨河、临河及沟道的在建工程，各主管部门要督促建设单位安排好施工计划，按设计要求做好临时度汛工程和度汛方案，落实好抢险措施，确保洪水下泄和自身施工安全。民政部门要提前做好救灾帐篷、棉被、面粉等物资储备，保证灾后救助。气象、水务、国土，地震部门要建立会商机制，加强对灾害性天气、汛情、地质灾害和地震的分析预报工作。安监部门要组织有关部门做好安全防范措施落实情况的检查，发现问题，及时督促整改。

　三、加强领导，靠实责任，确保防灾减灾各项措施落到实处

　防灾减灾责任重于泰山。各乡镇、各部门要把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，加强组织领导，严明工作纪律，切实把防灾减灾各项措施落到实处。

　一是要加强组织领导。为加强对全县防灾减灾工作的组织领导，县上已成立由政府主要领导任主任，分管领导任副主任，有关部门主要负责人为成员的县防灾减灾委员会，明确了工作规则和各成员单位的职责;各乡镇也要成立相应的组织机构，加强对本区域防灾减灾工作的组织领导，一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的责任网络。各乡镇、各有关部门主要领导要履职尽责，全面安排防灾减灾工作，做到组织到位、指挥到位、措施到位。对当前防汛工作存在的问题和困难，特别是病险工程的抢修、河道沟道清障、物资储备、抢险队伍建设、地质灾害监测预警等一些重要问题，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，全面落实各个重点部位的责任人和防范措施，切实做到“宁可防无，也不可不防”，小雨小防，大雨大防，暴雨全防，坚决杜绝一切侥幸心理和麻痹大意的思想。

　二是要加强抢险队伍建设。各乡镇、各有关部门要加强抢险救灾队伍建设，按照专群结合、分片包干的要求，组建乡、村和部门抢险队伍，强化专业技能培训，组织开展应急抢险演练。各乡镇要充分发挥人武部门的作用，按民兵建制，组成抢险救灾队伍。要针对农村外出务工人员多的实际情况，逐村落实抢险救灾人员，登记造册，做到人员落实，任务明确，职责清楚，常备不懈。

　三是要加强防灾减灾宣传。要采取多种措施，加大防灾减灾工作的宣传力度，提高全民的防灾意识，充分动员社会力量参与到防灾减灾工作中来。要充分利用广播、电视、互联网、报刊、手机、板报、宣传栏，大力宣传防灾减灾有关法律法规和防灾减灾常识，县水务、国土、地震、林业、农牧等部门要组织编写有关防灾减灾科普读物、挂图或音像制品，发放到乡镇、村社，宣传、广电部门要组织有关部门在学校、医院等人口密集区和集镇开展防灾减灾科普宣传活动，在全社会普及防灾避灾救灾知识，提高广大群众的避险、自救、互救的能力。

　四是要严明工作纪律。各乡镇、各部门要严明抢险救灾工作纪律，顾全大局，服从县委、县政府和县防灾减灾委员会的统一指挥调度。特别是在关键时刻，要做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情，要在第一时间向上报告，第一时间组织撤离，第一时间开展抢险救灾工作，在最短的时间内，采取最有效的措施及时消除险情，把灾害造成的损失控制在最小的程度。当前，各乡镇、各部门要严格落实汛期24小时值班制度，及时准确地做好雨情、水情、灾情的信息收集和上报工作，决不允许脱岗脱班现象发生，各级领导干部手机要保持24小时畅通。对行动迟缓、敷衍应付、责任不落实、工作不到位或因失职渎职造成重大灾害损失的，不管是哪一级、哪个人，都要按照事故原因没有查清不放过、事故责任人没有严肃处理不放过、干部职工没有受到教育不放过和防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，严肃问责。

　同志们，防灾减灾工作责任重大，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到我县经济社会的可持续发展。当前，全县已进入主汛期，防灾减灾任务十分艰巨，各乡镇、各单位一定要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步增强防灾减灾工作的责任感和紧迫性，精心安排，认真部署，靠实责任，狠抓落实，全力以赴做好防灾减灾各项工作，为创建平安、和谐宕昌做出积极的贡献。