重庆图书馆是免费的。

重庆图书馆除了办借书卡的10元工本费、至少100元的借书押金（注销时可退回）、每本每天2毛的逾期还书的罚款之外，该图书馆一直是免费为市民开放的。

重庆图书馆是中国大型综合性的公共图书馆，是重庆市主要的文献信息收集交流和服务中心，是全国古籍重点保护单位、国家一级图书馆、重庆市文明单位。

图书馆是社会发展中必要的组成部分，图书馆可以丰富群众的文化生活，图书馆免费开放具有重要意义图书馆免费开放是社会文明进步的象征，随着群众们文化生活的进步，图书馆越来越受到人们的关注免费开放能从根本上消除人们对图书馆的抵触，使图书馆能够更好的服务于群众文化生活本文着重阐述了图书馆免费开放的意义，为图书馆发展提供了方向的指引

法律依据

《中华人民共和国公共图书馆法》

第二条 本法所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。

前款规定的文献信息包括图书报刊、音像制品、缩微制品、数字资源等。第三条 公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。

公共图书馆应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。第四条 县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付。

国家鼓励公民、法人和其他组织自筹资金设立公共图书馆。县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。第六条 国家鼓励公民、法人和其他组织依法向公共图书馆捐赠，并依法给予税收优惠。

境外自然人、法人和其他组织可以依照有关法律、行政法规的规定，通过捐赠方式参与境内公共图书馆建设。第十条 公共图书馆应当遵守有关知识产权保护的法律、行政法规规定，依法保护和使用文献信息。

馆藏文献信息属于文物、档案或者国家秘密的，公共图书馆应当遵守有关文物保护、档案管理或者保守国家秘密的法律、行政法规规定。第十五条 设立公共图书馆应当具备下列条件：

（一）章程；

（二）固定的馆址；

（三）与其功能相适应的馆舍面积、阅览座席、文献信息和设施设备；

（四）与其功能、馆藏规模等相适应的工作人员；

（五）必要的办馆资金和稳定的运行经费来源；

（六）安全保障设施、制度及应急预案。

北京市首批就有33家公立博物馆免费对公众开放，现在应该超过33家了。我知道的有：

1、首都博物馆：

需提前一周预约，每天接待3000人，周一闭馆；

2、中国军事博物馆：现场凭证件领票，每天接待30000人，周一闭馆；

3、中国人民抗日战争纪念馆：

团体观众须提前电话预约，零散观众现场领票，每天接待5000人，周一闭馆；

4、焦庄户地道战遗址纪念馆：

提前预约，现场领票，每天接待1000人，周一、二闭馆；

5、北京自然博物馆：

团体提前一周预约，零散观众现场领票，每天接待3000人，周一闭馆；

6、徐悲鸿纪念馆：

团体提前预约，零散观众现场领票，每天接待500人，周一闭馆；

7、李大钊烈士陵园：

团体提前预约，零散观众随到随参观，周二闭馆；

8、团城演武厅：

随到随参观，每天接待500人，周一闭馆；

9、西周燕都遗址博物馆：

团体提前预约，零散观众现场零票，每天接待800人，周一闭馆；

10、北京大葆台西汉墓博物馆：

随到随参观，每天接待600，周一闭馆；

11、辽金城垣博物馆：

团体提前预约，每天接待200人，周一闭馆；

12、老舍纪念馆：

提前一天预约，每天接待300人，周一闭馆；

13、南海子麋鹿苑博物馆：

随到随参观，每天接待2000人；

14、北京服装学院民族服饰博物馆：

团体提前预约，每天接待400人，周三、日及寒暑假、春节闭馆；

15、北京人民艺术剧院戏剧博物馆：

现场领票，每天接待400人，周一闭馆；

16、中国**博物馆：

提前三天预约，凭证件领票（团体凭介绍信），每天接待2000人，周一闭馆；

17、北京市禁毒教育基地：

凭证件现场登记参观，周一闭馆；

18、中国长城博物馆：

团体提前预约，个人凭证件现场领票，每天接待3000人，周一闭馆；

19、密云县博物馆：

团体提前预约，每天接待1000人，周一闭馆；

20、昌平区博物馆：

电话预约，每天接待300人，周一闭馆；

21、上宅文化陈列馆：

现场零票，每天接待500人，周一闭馆；

22、门头沟区博物馆：

团体提前预约，个人现场领票，每天接待2000人，周一闭馆；

23、海淀区博物馆：

团体提前预约，每天接待500人，周一闭馆；

24、平北抗日烈士纪念园：

电话预约，现场领票，每天接待800人；

25、宣南文化博物馆：

团体提前预约，每天接待500人，周一闭馆；

26、香山双清别墅：

随到随参观，每天接待5000人；

27、郭守敬纪念馆：

每天接待2000人；

28、曹雪芹纪念馆：

团体提前预约，馆内超过500人时，现场领票参观，每天接待5000人，周一闭馆；

29、平西人民抗日斗争纪念馆：

现场领票，每天接待5000人，周一闭馆；

30、冀热察挺进军司令部旧址陈列馆：

电话预约，分时接待，每天接待1000人；

31、鱼子山抗日战争纪念馆：

随到随参观，每天接待400人；

32、中国抗日战争纪念雕塑园：

团体提前预约，零散观众现场领票，每天接待2000人，周一闭馆；

33、古北口战役阵亡将士公墓：

电话预约，每天接待1500人，周三闭馆；

34、房山区霞云岭乡《没有***就没有新中国》词曲创作地：

电话预约，现场领票，每天接待2000人。

除上述常年免费博物馆外，还有下列定时免费博物馆（需要提前预约，每周三各提供200个免费名额）：

1、智化寺、

2、大钟寺古钟博物馆、

3、万寿寺、

4、五塔寺、

5、白塔寺、

6、大觉寺、

7、孔庙和国子监、

8、正阳门、

9、古代建筑博物馆、

10、古代钱币展览馆。

　　［摘 要］　　通过对甘肃省甘州区图书馆免费开放后的社会服务、图书馆建设、经费使用情况的分析，指出甘州区图书馆免费开放后工作中存在的成绩与不足，并提出具体建议。　　

［关键词］

基层公共图书馆；免费开放；创新

［中图分类号］G252［文献标志码］B

［文章编号］1005-6041(2012)04-0062-03

1 引 言

由国家或地方政府管理、资助和支持的、免费为社会公众提供服务的图书馆，称之为公共图书馆。2011年初，文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，要求各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆（站）进一步向社会免费开放。这一文件的出台，为公共图书馆免费开放提供了政策依据，为全民共享公共文化服务提供了基本保障。

为了解基层公共图书馆在免费开放后的运行情况，2011年4月中国社科院图书馆国情调研小组在甘肃省张掖市甘州区图书馆进行了实地考察，对张掖市甘州区图书馆免费开放后的社会服务、图书馆建设、经费使用情况进行了系统调研，借此希冀为我国基层公共图书馆免费开放政策的顺利实施及健康发展提供可资借鉴的经验。

2 甘州区图书馆概况

甘肃省张掖市甘州区，位于甘肃省的中部，全区共有人口4868万人，总体经济发展在甘肃省属于中等水平。张掖市甘州区图书馆属于区县级公共图书馆，自免费开放以来，受到当地百姓的普遍欢迎，彰显了社会效益。但是，也遇到了许多困难和诸多亟待完善和解决的问题。

馆藏图书：藏书共16万余册，其中8 000余册为古籍善本图书和珍贵的地方文献。年流通图书4 000余册，年入藏图书2 000余册。

购书经费：年购书经费5万元，其中2万元用于订购报刊，剩余的款项用于购书。

人员结构：现有职工24名，其中男性职工9人，女性职工15人。

文化结构：大学本科4人，大专11人，高中、中专有9人。

职称结构：原有副高职称1人（已于2003年退休），现有中级职称6名，其余18人,或是初级职称或没有职称。目前图书馆没有高学历、高职称的工作人员。

3 免费开放后甘州区图书馆的服务与创新

甘州区图书馆免费开放后，把图书馆建设和服务的重心“延伸、下移”，在政府、企业、乡镇、社区设立“流动图书箱”“流动服务点”，定期“送书下乡”为农民服务。这些主动性服务，既解决了贫困地区图书馆、文化站购书经费短缺、藏书匮乏的问题，又满足了基层人民群众对知识、信息的需求，这些举措受到当地百姓的称赞和普遍欢迎，大大提高了公共图书馆在社会上的认知度。

31 延长开馆时间，简化办证手续

坚持常年开馆，开架借阅，每周开放56小时。在办理借书证方面，简化办证手续，实行一证多用制，即交一份押金、办一个借书证便可在几个阅览室借阅；同时还可以持馆内借书证，到本馆设立的馆外借阅点借书，改变过去每进一个阅览室都要办理一个借书证的做法，办卡读者人数已达5 000人。便捷的借阅手续，受到了广大读者的称赞，这是社区公共图书馆为当地百姓降低服务门槛朝着创新服务迈出了重要一步。

32 采取多种措施，延伸服务项目

首先，建立儿童流动图书馆。与国内外相关机构建立合作关系，开展国际交流。例如，由联合国儿童基金会、宋庆龄基金会援助建立儿童流动图书馆，为农村、贫困地区儿童送书上千次，把涵盖现代科学文化知识的图书送到23个流动点，为孩子们送去精神文明之光和开启智力的钥匙。

第二，组织读者开展丰富多样的读书活动。根据馆藏文献特点和读者需求组织开展知识竞赛、各种讲座、图书、、书画作品展览及各种主题鲜明的报告会、故事会，以及征文竞赛和读者座谈会等大型活动，吸引更多的读者参与到图书馆的读书活动中来。

第三，拓宽服务领域。在军营、社区、劳教所等处设立图书流动点近30余个，流动图书2万多册。

33 建立文化信息网络体系

甘州区图书馆从2007年文化信息共享工程支中心设立至今，已成功构建了17个乡镇共享工程基层服务点和242个村级服务点。2010年，已建成262个农家书屋。构建起了区、乡镇、村三级文化信息网络体系，实现了共享工程文化信息在全区覆盖的最大化。

34 送书下乡

通过文化共享工程信息平台和农家书屋，甘州区图书馆共享工程支中心又将各种科技富农信息、文化讲座、科普知识等内容整理成了“图书馆讲座内容目录”，并以宣传单的形式向各单位、社区、群众团体、学校和网络媒体等发送。还抽调专人对各乡、村基层服务点进行具体指导。搜集当地百姓需求的信息资源，及时地送到基层服务点，确保了当地百姓能尽快地学到技术，并早日获益。到目前为止，在全区共举办各种活动700多场次，受益人数多达20万余人。

图书馆还组织读者开展世界读书日、亲子阅读、科技影视讲座等系列活动，吸引社会各界群众积极参与，极大地丰富了当地百姓的业余文化生活，使他们进一步开阔了视野、学到了实用知识。

在这次考察活动中，我们对我国基层公共图书馆免费开放后的运营现状与发展有了更加直观的印象，对基层图书馆人的敬业精神有了更多的了解和感受。他们在经费不足、工作人员少、馆藏文献缺乏、设备陈旧、馆舍简陋的条件下，开展了如此规模、丰富多彩、贴近百姓生活的活动，让我们看到了公共图书馆的自身价值，同时也看到了基层公共图书馆免费开放的美好未来，但也从中看到了其中的不足与存在的问题。

4 公共图书馆免费开放后面临的问题

41 经费短缺，馆藏文献资源不足

甘州区图书馆年购书经费5万元，其中2万元用于订购报刊，剩余的款项用于购书。据文化部公布的《“十五”规划以来全国公共图书馆发展情况分析》报告显示：2009年我国人均购书费078元。而甘州区图书馆人均购书经费只有01027元，远低于全国平均水平，余下的钱款满足不了图书馆的购书需求。 

海外古籍数字化回归：如何做到“为天下人所用”？

南方周末

原创

2021-6-2 00:09 · 《南方周末》官方账号

陈力和何梦超讨论古籍数字化方法。 （达摩院供图/图）

流散海外八十多年后，文澜阁本《四库全书》中的《宋百家诗存》重现大众视野。

在扫描影像中，这本中国古籍上的水浸、虫噬、霉变历历可见，每一处都是历史的风霜。1790年左右，《宋百家诗存》随《四库全书》入藏杭州文澜阁，清咸丰年间在太平军入杭后散失，1861年左右被嘉业堂收藏。抗战时期，部分嘉业堂藏书流落到了上海，可能被日本人收购，并于1949年辗转到了美国，如今藏于加州大学伯克利分校东亚图书馆。

东亚图书馆收藏了大量中国古籍善本，截至2021年5月18日，其中二十万页被扫描影像、读取文字，以数字化形式回归祖国。

这是海外古籍回归项目“汉典重光”的成果之一。这批数字化古籍善本中既有宋元本，也有明清至民国时期著名学者的稿本、抄本，其中一些是以前很少有人见过的珍贵藏本，比如清文澜阁本《宋百家诗存》。

古籍流散海外的原因多种多样，实体回归几乎是不可能的，比较可行的办法是数字化回归。

此前的古籍数字化平台，大多是展示扫描后的古籍，读者只能在这些平台阅读，无法就书中内容进行检索分析。此次汉典重光的数字化团队不仅将古籍扫描，还将扫描下来的识别转化成了电子文字。搜索某一字词，可以跳转到字词所在书本的具体章节段落。

这些古籍资源将向公众免费开放。阿里达摩院院长张建锋表示，汉典重光古籍数字化平台将被捐赠给权威公共机构长期运营。

“让蒙尘的古籍重焕新生”

四川大学历史文化学院教授陈力是汉典重光项目的古籍专家。陈力的父亲是教历史的，1977年，陈力作为恢复高考的第一届考生，填报的所有志愿都与历史、中文、图书馆相关，最后被省内第一志愿四川大学历史系录取，从此“一辈子都在做这个”，对古籍积累下一份深厚的感情。

在汉典重光项目之前，陈力已经参与过古籍数字化项目。他曾经在国家图书馆工作18年，其中一半的时间分管古籍，经手过哈佛大学燕京图书馆的一个古籍数字化回归项目。2009年，燕京图书馆馆长郑炯文专门从美国飞到中国商量相关事宜，目录都筛选完成了，也做完了一部分书的扫描，但项目最终因为资金、技术等没能达到预期而搁浅。

这次未竟的合作在某种程度上成为汉典重光项目的起源。在哈佛大学访问期间，高晓